积极践行五大发展理念 开创教育发展新局面
党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，成为引领中国社会改革发展新的理论指导，也为发展中国特色社会主义教育理论，全面深化教育领域综合改革、加快实现教育现代化，指明了方向和路径。结合玉林市后发展地区这一市情实际，我们必须以五大发展理念为引领，大力破解教育结构性问题，推动教育质量全面提高，实现教育事业优先发展、科学发展，奋力开创教育发展新局面。
一、践行创新发展理念，全面激发教育活力
一是创新教育教学理念。我们以五大发展理念为指引，要坚持社会主义办学方向，强化社会主义核心价值引领，传承弘扬优良办学传统，深入探索教育规律和人才成长规律，把立德树人、面向全体、全面发展作为教育工作的根本任务。在具体教学实践中，大力倡导有教无类、因材施教、终身学习、人人成才的教育理念，促进学生文化知识学习与思想品德修养相统一、理论学习与社会实践相统一、全面发展与个性发展相统一，培养学生服务社会的责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。二是创新教育管理机制。我们既要尊重学校办学的主体地位和改革首创精神，为各级各类学校自主探索搭建平台、留足空间，实现教育资源的优势互补和开发利用。同时也要完善学校内部治理结构，强化教育督导，实行社会组织教育评估监测机制。完善教师教育、考核、监督机制，推进教育综合改革，建设一支专业化、高素质的教育工作者队伍。三是创新教育内容方式。一方面，我们要切实加强课程建设和管理，提升校长教师课程领导力和执行力，加大教育信息化和教育科研力度，完善教育质量综合评价机制，深化教育改革，全面提高教育质量。另一方面，也要充分利用现代科学技术手段，丰富教育的方式和方法，坚持不懈地推进以课程改革为核心的教学改革，促进学生全面发展。
二、践行协调发展理念，深入优化教育结构
一是促进各类教育均衡发展。首先要发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展，提高公办园和普惠性幼儿园覆盖率，加快义务教育学校标准化建设，探索城乡互补的新机制。同时，要大力实施普及高中阶段教育，满足初中毕业生接受高中阶段教育的需求，建设现代职业教育体系，推进产教融合、校企合作，推行工学结合、校企合作的技术技能人才培养模式。二是合理配置教育资源。大力加强对教育资源的调整优化，建立健全教育资源配置机制，促进各种资源实现最优配置，推动学校布局合理化。同时，加大对农村尤其是贫困地区的教育经费投入，大力支持农村学校改善教育环境，加强优质学校和办学基础薄弱学校之间的交流合作，将优质教育资源向城乡、区域学校进行辐射。“十二五”期间，玉林市制定了《玉林市教育振兴行动“双百计划”》等文件，实施了农村义务教育薄弱学校改造和校舍维修改造计划。三是着重优化教育结构体系。教育首先要考虑经济社会发展对人才的需求情况，做到与行业产业发展相融合，与用人单位需求相衔接，与充分就业和市场需求相适应，使人才结构与就业结构、产业结构相匹配。同时，要推动教育与经济社会发展的“对接与互动”，建立行业、企业、院校共同发展机制，推动产学研用结合，建成一批高水平优质实习实训基地，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。
三、践行绿色发展理念，切实引领教育风尚
一是牢固树立绿色生态意识。要着力开发绿色教育内容，增强培养青少年学生环境意识，反对奢侈浪费，崇尚勤俭节约，养成绿色的生活方式和行为规范。同时，要加快完善绿色指标体系，把绿色、低碳、节能、环保等纳入教育标准，建设绿色文明校园，提升办学品质。二是推进教育信息化建设。要抓住“互联网+”的发展潮流，将信息化基础设施纳入学校建设标准和基本办学条件，探索政府政策支持、企业投资建设、学校持续使用的方式，加快推进“宽带网络校校通”建设和网络多媒体教室全覆盖。今年以来，玉林市以创建智慧城市活动、建设智慧玉林为抓手，加快推进教育信息化建设，大力推进数字校园建设。三是营造良好教育政治生态。首先，要着眼于依法治教与促进教育公平正义的有机统一，把公开、公平、公正原则贯穿于教育决策、政策实施全过程。其次，要深化教育综合改革，推进政校分开、“管办评”分离，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。再次，要持续开展师德师风建设，严肃查处各类违规违纪行为，营造风清气正的“绿色”教育环境。
四、践行开放发展理念，拓展多元教育服务
一是引导社会力量参与教育服务。首先要拓展社会力量和民间资本参与办教育的渠道，同时要建立社会力量和民间资本参与办教育的差别化扶持政策和机制，激发社会各界参与教育改革热情，形成家校共育、学校社会协同发展的良好局面。近年来，玉林市依法在用地、税收、规费、融资等方面给予民办学校更优惠的政策，鼓励和支持社会各界兴办教育，捐资助学，特别是北流市捐资助学风气浓厚，民间捐资助学超3亿元，是“广西捐资助学第一县（市）”。二是扩大教育系统内部开放共享。玉林市积极实施教育系统资源共享计划，扩大系统内部的开放共享，使校校协同、城乡统筹、科教结合、大中小学有机衔接，初步构建起各类教育主体各司其责、“管办评”协同发展的现代教育治理新体系。三是提高教育区域间开放合作水平。在政府和教育主管部门层面，首先要做到宏观引导与学校自主发展相互协调，实现“引进来”与“走出去”相互统一，不断提升区域基础教育影响力。今年，玉林市与广西医科大学签约合作共建玉林新校区，引进先进的教育教学管理方式和高层次专业人才，加快推进教育区域间开放合作，有利于充分发挥广西医科大学人才、科研优势和玉林的资源、产业优势，实现双方优势互补、共同发展。
五、践行共享发展理念，着力促进教育公平
一是建立共享教育评价制度。后发展地区要紧跟教育教学发展大潮，缩小差距，当务之急就是要从教育评价制度变革入手，拓展教育评价制度，在财政投入、教师配置、考核评价等方面构建起激励性制度体系，推动教育共享发展，逐步构建起包容性的、共享性的教育评价制度。二是重点关注教育特殊群体。要加强城区中小学校建设，大幅度增加学位供给，切实保障进城务工人员随迁子女平等接受教育的权利；构建留守儿童关爱服务体系，加大对留守儿童受教育过程的关爱、保护和服务，保障留守儿童健康成长；加强特殊学校建设，通过特教学校、送教上门、随班就读等途径，提高残疾儿童少年入学率。三是全面推进教育精准帮扶。要通过精准对接、精准帮扶、精准发力，合理配置教育资源，使贫困地区、困难群体得到更多的帮助和关爱。同时，要落实提高乡村教师工作待遇政策，大力吸引优秀教师到贫困地区工作，充实贫困地区师资力量。此外，要健全完善教育资助体系，建立统一的学生资助管理信息系统。今年，玉林市深入推进教育***工作，以全市个贫困村为重点，对建档立卡贫困学生实行“应助尽助、精准资助”。
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