推动“先行区”建设 促进宜宾更大发展
□宋 戎
宜宾市第五次党代会描绘了全市未来五年大发展的宏伟蓝图，让全市人民欢欣鼓舞。而要实现这一宏伟目标，必须得靠全市十个区、县各级基层组织和五百多万市民的共同努力，特别是翠屏区应当着力成为宜宾市大发展的“先行区”。
翠屏区综合经济实力在全省173个区、县排名中常年稳居前十强，国民生产总值占宜宾全市总量的三分之一；翠屏区位于“全国历史文化名城”——宜宾的主城区，文化底蕴深厚,文化教育机构齐全。翠屏区已经成为宜宾市名副其实的政治中心、经济中心、文化中心，长期以来发挥着中心城区不可替代的集聚、辐射、引领功能作用，因此，翠屏区在全市未来大发展目标的如期实现中要发挥独特作用，责任重大。
翠屏区作为宜宾市发展的“先行区”，一是翠屏区要发挥 “市区一体”的资源优势，形成市、区两级共同建设政治、经济、文化中心的体制机制。比如：市、区共建大学、中学、小学等，鼓励民办教育发展；市、区共建卫生服务机构，并鼓励民营医院发展；市、区共建城市、道路、公园等，并鼓励民资参与发展；市、区共建港口、机场、高铁等，并鼓励多种投资发展；市、区共建经济科技园区、多种产业园区、商贸物流园区等，并鼓励城乡融合发展等等。二是要着力加快推进、建设一批在全市有着带动作用的“先行区”项目，大力发展现代服务业、先进制造业、绿色现代农业、现代金融业，加快建成城乡一体先行区，中心城区规模不断扩大，岷江新区基本建成产城相融、功能现代的绿色现代宜居示范新城。同时要坚持“城乡统筹”，优化城乡空间布局，加快推进城乡建设，促进绿色宜宾发展，三是要科学推进交通枢纽中心建设，充分发挥川滇黔结合部重要交通节点、长江黄金水道起点的区位优势，科学布局“空铁水陆”体系，科学构建无缝衔接的立体交通网络。四是加快全面创新改革“先行区”建设。坚持“创新改革”，深化供给侧结构性改革，深度推进重点领域的改革取得关键性、实质性突破，提升创新驱动发展的作用，加快优化发展环境，加快扩大对外开放合作，加快开展招商引资，不断提升对外开放合作的深度和广度。五是加快全面小康“先行区”建设。文化、就业、教育、医疗、社保、住房等公共服务体系更加健全，基本实现公共服务均等化，同时坚持“共建共享”，加快脱贫攻坚步伐，加大民生保障力度，加快发展社会事业，加强民主政治建设，加强社会治理力度。六是加快党建示范“先行区”建设。进一步巩固党的领导核心作用，不断完善全面从严治党体系，形成风清气正的良好政治生态，同时要进一步提升基层党组织的凝聚力、战斗力，稳步提升党建引领发展的示范带动作用。
只要全区108万群众真正明白自己应有的担当，把翠屏区当成自己的家，真正发挥出翠屏区确立的“先行区”的示范作用，真正体现出“市区一体”共建共享的优势，真正建设好“先行区”的各个项目，真正把“先行区”的各项要求一一落到实处，脚踏实地、埋头苦干，就一定会实现翠屏区先行区建设的宏伟蓝图，为加快实现市委市政府确立的“六个市”战略目标奠定坚实的基础。
（作者单位：翠屏区委党校）
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