“三公”去年降35%今年启动公车制度改革 新华社分析称，酝酿多年的公车改革将在今年得以启动

简政放权

“现在要是不搞车改，‘三公\’经费就没法下降。”

———被称为“中国公车改革第一人”的全国人大代表叶青

□ 今年要再取消和下放行政审批事项200项以上

□ 确需设置的政审批事项，建权力清单制度

政府工作报告提出，“启动公务用车制度改革”。短短十个字，意味着酝酿多年的公车改革将在今年得以启动。

虽然报告中只有一句话，但改革的方向和路径其实已经明确。在去年11月份对外公布的《党政机关厉行节约反对浪费条例》提出，改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。普通公务出行由公务人员自主选择，实行社会化提供。

全国人大代表、安徽省铜陵市市长侯淅珉认为，只要方案合理，公车改革完全能够达到预期目的。铜陵2009年在市直机关全面推动公车改革，取消了一般公务用车。从实际效果看，每年节约日常经费30%以上。

近年来，政府信息公开力度逐年加大。根据国务院部署，2015年之前，力争实现全国市县级政府“三公”经费全部公开。

“今年‘三公\’经费公开的范围和力度超过往年。”财政部财科所副所长白景明对记者说，报告提出要公开所有财政拨款的“三公”经费，意味着除了部门预算中安排的“三公”经费，还包括中央转移支付到地方资金中，在具体科目里安排的“三公”经费。

2013年，为贯彻落实中央八项规定，中央单位统一按5%比例压减一般性支出，各地也相应压减支出。根据政府工作报告，去年中央“三公”经费减少了35%，31个省份减少了26%。

事实上，不仅是中央，压缩“三公”经费也成为今年地方预算安排的关键词。从各地公布的今年政府财政预算草案报告看，“三公”经费和行政经费预算都有所下降，其中北京压缩了12.7%，上海压缩11.2%，广东、湖北、陕西等地下降超过10%。浙江降幅为30%。据新华社

公车改革 已探出两条路

五粮液模式

拍卖，明日启动第二轮

昨日，成都商报记者从五粮液集团公司宣传部和五粮液集团车改办获悉，五粮液集团第二轮公务车改革将于3月7日正式启动，包括普什集团、环球集团等13家五粮液旗下子集团、子公司的256辆公务用车将在12日至14日公开拍卖，其中包括两辆启用于2007年的黑色悍马越野车。在本轮公车改革启动前，五粮液董事长刚自费买了辆越野车。

在五粮液集团的第一轮公车拍卖过程中，很多冲着绝版悍马H3来的竞买人扫兴而归。不过不要遗憾，成都商报记者获悉，在即将举行的第二次公车拍卖中，还有两辆黑色悍马待拍，将再次成为焦点。

在普什集团公司两个不起眼的角落里，分别停放着车牌号为川AYH480和川AYH489两辆黑色绝版悍马H3。据保安介绍，这两辆悍马去年底前就停到这个位置了，但是没有人交代它们的情况。多名普什公司职工向成都商报记者证实，该两辆车是参加第二轮公车拍卖的公务用车。

记者从五粮液集团车改办得到进一步证实，这两辆悍马车确实将在第二轮车改中拍卖。成都商报记者 罗敏 摄影报道

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温州模式

分7档进行补贴 最高3100元

2012年，温州开始推行公务车辆改革。

“8万9千元一次，8万9千元两次，8万9千元三次，成交！”随着拍卖师不断的落槌声，2012年6月24日，215辆公车在温州瓯海区人民大会堂被买走。按原计划拍卖的256辆公车，撤拍30辆，流拍11辆，总成交价格达到1060万元。

一位不愿透露姓名的副处级干部表示，温州车改方案“许多细节还需完善”。该名干部举例说，像“私车公用”很方便，单位也节约成本。但县（处）级领导干部不得报销自驾私车从事公务活动的各种交通费用，“其实，这是逼着大家一丁点小事都去租车，一方面车辆紧张，另一方面成本更高”。车改中，各单位还保留了一部分公务车辆。为此，也有人担心，如果“一把手”长期使用某一辆车，名义上的公车可能变成领导专车。

据报道，温州车改一启动就被贴上“三高”标签：涉改车辆比例最高，保留专车的干部级别最高，车改后的补贴最高。

温州此次公车改革涉及106家行政单位、207家事业单位，12000多人，总共1790多辆公车。其中，1400辆分6个批次进行拍卖，约占公车总数的80%；留下300辆左右执法执勤公车。车改后的用车补贴，从正县实职到科员、办事员按其职务层级划分为7个补贴档次，每人每月最高补贴3100元，最低为300元。正处级干部车补3100元，在全国范围内都是最高的，相当于温州市区最低工资标准的3倍。

有关负责人表示，车改完成后，除了市领导等省管干部外，包括各局局长在内，都不会再有专车。据新京报

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