到2018年 地区生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番
晚报记者 陈道强 整理
“十二五”成就振奋人心，“十三五”前景美好可期。今年是“十三五”的开局之年，如何开好局起好步，尤为关键。
昨（12）日上午，宜宾市第四届人民代表大会第六次会议正式开幕。市长徐进代表市政府向大会报告工作。报告对“十二五”及2015年取得的成就进行了总结，并对“十三五”及2016年宜宾如何发展进行了规划。报告都说了啥，这些举措与我们的生活有着怎么紧密的联系，晚报为你一一解读。
回顾“十二五”>>>
五年成就，喜大普奔
关键词：综合实力
2011年全市地区生产总值迈过千亿元大关，预计2015年实现1560亿元、年均增长10.8%；规模以上工业增加值年均增长13%，规模以上工业企业利润总额年均增长6.5%、总量保持全省第二位；全社会固定资产投资1280亿元、年均增长19.1%，五年累计完成4702亿元，是“十一五”时期的2.9倍；一般公共预算收入114.6亿元、年均增长15.5%，五年实现翻番；社会消费品零售总额675亿元、年均增长15.5%，实现翻番。预计三次产业结构由2010年的15.4：59.6：25调整为14.5：58.3：27.2，服务业占GDP的比重较2010年提高2.2个百分点。
关键词：社会事业
预计全市城镇居民人均可支配收入年均增长12.2%；农村居民人均可支配收入年均增长14.1%；全市累计新增城镇就业人数32.4万人、城镇登记失业率控制在4%以内。投入24.2亿元，强力推进农村义务教育“四大工程”建设，翠屏区、南溪区县域义务教育均衡发展顺利通过国家评估认定。
农村贫困人口累计脱贫60.5万人。成功创建中国杰出绿色生态城市、四川省环境保护模范城市。全市森林覆盖率由40.7%提高到44.2%，成功创建省级森林城市。南溪实现撤县设区。
关键词：重大项目
宜泸高速建成通车，成贵高铁、宜叙高速等一批重大交通项目开工建设。宜宾港重大件泊位投入运营，保税物流中心（B型）获批建成，宜宾港获批全国首批进境粮食指定口岸，已建成四川省最大的内河枢纽港。
向家坝水电站、珙县电厂一期、福溪电厂一期等一大批产业项目建成投运，建成全国第一口自主经营高产页岩气井、第一条输气管线和全省第一个30万立方米LNG工厂，率先实现页岩气工厂化生产并向居民供气。
关键词：城乡面貌
城市总体规划、历史文化名城保护规划首次通过省政府批准，近50个各组团控规及专项规划编制实施。
中心城区和县城品质得到极大提升，累计新增建成区面积88.46平方公里，城镇化率年均提高1.33个百分点，预计2015年达45.9%。成功创建省级园林城市，建成区绿地率达32.8%。小城镇建设成效显著，成功申报全国重点镇12个，省级“百镇建设行动”试点镇18个。新农村建设迈上新台阶，累计建成千村春风工程示范村2415个、新村聚居点2299个，成片建成新农村省级示范县（片）6个、市级10个。累计新（改）建农村公路8764公里，所有乡镇通油路（水泥路），2831个行政村通水泥路，行政村通畅率达99.6%。
2015年成绩单>>>
预计地区生产总值增长8.5%，总量保持全省第四位；规模以上工业增加值增长9%；一般公共预算收入增长8.5%，总量居全省第三位；社会消费品零售总额增长12.5%，总量保持全省第四位；全社会固定资产投资增长13.2%，总量居全省第五位。
预计全市完成城乡建设投资360亿元，新增建成区面积17平方公里，城镇化率提高2个百分点。“全域宜宾”规划体系进一步健全，完成33项规划编制工作。临港新区、南部新区、岷江新区、南溪新区、金沙新区、李庄新区、三江口等区域加快开发建设。
中心城区城市建设重点项目完成投资105亿元，滨江环线道路工程、旧城立面整治等项目全面完成。环长江旅游景观大道、大溪口至南广镇交通改造及景观工程等项目有序推进。中心城区131条道路黑化及人行道铺装改造竣工投用，拆迁危旧房棚户区32.53万平方米。中心城区拆除违法建筑9.8万平方米。
展望“十三五”>>>
未来五年，美好可期
主要目标
全市地区生产总值年均增长8%以上，到2018年地区生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番；到2020年地区生产总值达到2300亿元、人均地区生产总值接近全省平均水平并与全国差距进一步缩小，加快建成经济总量大、经济结构优、创新能力强、质量效益好的经济强市。经济发展的质量和效益显著提升，产业转型、创新发展迈出实质性步伐，绿色宜宾建设取得明显成效，人民生活水平达到小康，基本建成长江上游辐射吸纳川滇黔的区域中心城市，如期实现率先崛起、全面建成小康的奋斗目标。
五大抓手
坚持创新发展 培育新的发展引擎
坚持协调发展 增强发展的整体性
坚持绿色发展 推进绿色宜宾建设
坚持开放发展 丰富对外开放内涵
坚持共享发展 发展成果全民共享
2016 拼了———GDP增长8%以上
预期目标
地区生产总值增长8%以上；规模以上工业增加值增长8.5%以上；服务业增加值增长9.5%以上；全社会固定资产投资增长10%以上；社会消费品零售总额增长11.5%以上；一般公共预算收入增长8%以上；城镇化率提高2个百分点以上；城镇新增就业5.5万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内；城镇居民人均可支配收入增长8%以上；农村居民人均可支配收入增长9%以上；完成省上下达的物价调控、节能减排等目标任务。
八项工作
关键词：稳增长
突出抓好72个省重点项目和196个市重点项目建设，加快推动成贵高铁、宜宾机场迁建、宜叙高速、宜昭高速、绕城高速及环长江旅游景观大道等重点项目建设，推动川南城际铁路、宜威高速、宜仁高速、长江航道宜宾段“三升二”等重大项目尽快开工，积极做好渝昆铁路、宜西铁路、宜攀高速、金沙江宜宾至水富段三级航道整治等项目前期工作。
关键词：调结构
转变煤炭生产经营模式，力争开工建设筠连2×35万千瓦煤矸石发电项目。推动装备制造产业和重点企业快速发展。促进化工轻纺建材产业结构优化升级。注重新型化工、生物医药、电子信息、新材料、文化创意等新兴产业培育发展。加快13个重点产业园区建设。力争全年实现旅游总收入400亿元以上。
关键词：创新
力争全年创建高新技术企业10户。加大知识产权保护力度，促进科技成果就地转化，积极争创国家创新型城市和国家知识产权示范城市。
实施“互联网+”行动计划，推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，促进互联网和经济社会融合发展。积极推动大数据广泛深度应用，推进大数据开放共享、云技术创新发展，加快建设智慧城市。
大力推行众创、众扶、众包、众筹等新模式，打造科技孵化器5个、众创空间50个。
关键词：供给侧改革
开展降低实体经济企业成本行动，严格清理和规范涉企收费，降低企业物流运输等要素成本，进一步清理规范中介服务。
深化住房制度改革，提高住房公积金使用率，积极发展住房租赁市场，提供有效住房供给，满足新市民住房需求。高度重视商品房库存、空置问题，摸清底数，及早谋划应对措施。
依法解决涉众性民间借贷和非法集资问题，健全担保体系，完善金融监管机制，坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。
关键词：***
解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”的问题，建立扶贫攻坚督查调研机制和巡回督导制度，健全驻村干部、“第一书记”考核管理办法和召回制度，加强督查问责。
实施“五个一批”行动计划、“六大兜底”保障机制、“十个扶贫专项方案”和年度工作计划，加快完善贫困村脱贫规划、贫困户帮扶计划，统筹解决好插花贫困问题。
切实加强产业培育和就业帮扶，提高贫困地区“造血”能力。确保全年实现90个贫困村摘帽、6.66万人脱贫。
关键词：城乡统筹
力争完成城乡建设投资365亿元，新增建成区面积16平方公里。加速推进三江口区域综合开发、大溪口至南广镇交通改造及景观工程、城市危旧房棚户区改造等项目建设。
努力创建国家园林城市、省级文明城市。确保成功创建国家卫生城市。
加大公共交通工具投放力度，合理规划布局公交线路、站台和红绿灯等交通基础设施，新建公交车停车场4个。
全年建成幸福美丽新村450个。新建农村社区20个。
关键词：绿色宜宾
加快创建国家森林城市。严控高耗能行业新增产能，积极化解过剩产能，关停高污染、高耗能企业13户。大力推广使用新能源汽车、高效节能系列产品。
实施大气污染防治行动计划，重点控制PM2.5、PM10、挥发性有机物等大气污染物。深入实施水污染防治行动计划，落实严格的饮用水源保护措施，积极创建国家环境保护模范城市。
关键词：民生
推行居民健康卡、川南通、市民卡，加快“三基一卡”和“社银平台”建设力度，社会保障卡持卡人数达到430万人以上。加大“五保”“低保”和城市“三无”人员等特殊困难群体救助帮扶力度。新开工保障性安居工程8950套、基本建成14000套，新增发放公租房租赁补贴435户。
促进宜宾东辰国际学校、四川师范大学附属实验学校等重点项目建设。全力抓好四川健康职业学院创建工作，加快推进宜宾职业技术学院国家级骨干高职院校建设。推动宜宾学院向应用型综合大学转型发展。
加快推进二医院临港医院、妇幼保健院迁建、长江国际医养中心等项目建设。全面实施一对夫妻可生育两个孩子政策。
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南溪新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离南溪区再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。