南溪区：狠抓民生工程 群众生活更幸福
晚报记者 冯憬 文/图
2014年，南溪区投入民生资金14.47亿元，占一般公共预算支出的70%。改扩建乡镇卫生院12个，农村急救体系建设项目主体完工，南溪区人民医院与泸州医学院附属医院、南溪区中医医院与宜宾市第二人民医院签订技术合作协议，医疗服务水平不断提高。率先在全市实施特殊困难群众专项帮扶制度等。
■ 专项帮扶 困难群众生活更有保障
“这个政策真是雪中送炭！”2015年1月15日，在南溪区留宾乡留宾社区，62岁的高昌生和51岁的彭泽香夫妇讲述起自己的故事。
他们一家遭遇了很多不幸，唯一的儿子在十余年前发病，至今住在精神病医院；高昌生患有慢性呼吸道疾病且身体虚弱；2014年6月，彭泽香被查出患尿毒症。现在，孙子、孙女跟着老俩口生活，而他们家的经济来源就是社保金和一些零散的生活救助等。一家人的生活，困难可想而知。
根据南溪区的特殊困难群众专项帮扶制度，高昌生一家成为受益者，一次性生活帮扶资金500元打到了他们的账上。
留宾社区的高宗楷一家也是南溪区特殊困难群众专项帮扶制度的受益者。高宗楷重残二级，是低保户，他还在上大学的儿子获得了3000元的教育帮扶资金。
据了解，2014年，宜宾市开展帮扶特困群体民生大行动，南溪区认真研究部署，率先在全市实施特殊困难群众专项帮扶制度。南溪区政府办牵头，民政、财政等相关部门配合，通过走访，全面掌握了全区特殊困难群众的信息，并建立台账，认真测算出全年帮扶所有特殊困难群众需要资金720万余元。随后，建立起区级领导小组和具体的工作机构、机制，出台了《宜宾市南溪区特殊困难群众专项帮扶制度（试行）》、《宜宾市南溪区特殊困难群众帮扶专项资金管理暂行办法》等政策，并划拨了资金。
在南溪区各乡镇（街道）便民服务大厅，都设置有专门的救助帮扶窗口，方便群众申请和得到应有的救助帮扶。南溪区初步建立起城乡一体化、组织网络化、实施规范化、管理科学化、保障制度化的新型城乡救助帮扶体系。
■ 医院联姻 群众看病更方便
日前，走进坐落在南溪区滨江新城，占地32亩、建筑面积26000平方米的南溪区中医医院新院，记者看到，该院住院部病房整洁温馨，并配有带淋浴的卫生间；在相应的位置，醒目地贴着入院流程、出院流程、城镇居民医疗保险门诊医疗费报销办法等。
该院中央空调全覆盖，营养食堂、污水处理系统、消毒供应中心、中心供氧、供热、数字化信息工程、三条供电线路等配套实施齐全。
据介绍，该院现在也是宜宾市第二人民医院南溪分院。在2014年12月18日，宜宾市第二人民医院托管南溪区中医医院正式签约并授牌。所谓托管，就是由宜宾市二医院向南溪区中医医院派驻专职副院长、重要科室业务主任等，负责为南溪区中医医院注入先进的管理方法和医疗技术。这意味着，在南溪区中医医院就医的人，可以同时享受到宜宾市二医院三级甲等医院专家的服务和南溪区中医医院二级甲等医院的收费和报账标准。
2014年12月，泸州医学院附属医院与南溪区人民医院签定合作协议，“泸州医学院附属医院南溪分院”在南溪区人民医院挂牌。此后，两家医院展开医疗技术合作。按照一期的合作计划，结合南溪区老百姓最急需的健康要求，南溪区人民医院首先打造感染科、心血管内科及神经内科几个重点专科建设。泸州医学院附属医院首批专家教授于2015年1月9日到南溪区人民医院担任相应专业的名誉主任，并将长期对相应专业的发展建设进行指导。
“达成这样的合作不容易。”南溪区卫生和计划生育局副局长龙永冲说，无论是宜宾市第二人民医院托管南溪区中医医院，还是南溪区人民医院与泸州医学院附属医院深度合作，首先都是因为南溪区委区政府重视医疗卫生服务工作，把提高医疗服务水平作为重要的民生工程来抓，在2014年初就定下工作计划，要引进高端医疗机构，拉动南溪城区的医院快速发展，并辐射周边乡镇，更好地为南溪老百姓提供健康服务。
■ 职业教育迎来发展良机
2014年，南溪区与重庆联大教育集团、四川浩元恒大实业集团签订四川物流职业学院建设项目投资协议。该项目总投资额约10亿元，拟在南溪区新城建设一所占地面积约500亩、办学规模为1万人的高等职业技术院校（未来二本院校）。
该项目是南溪区引进的首家大学院校建设项目。建成后，该校将成为西部第一所专业物流院校，带动南溪第三产业发展，可解决就业500人左右。
■ 投入民生资金14.47亿元
2014年，南溪区投入民生资金14.47亿元，占一般公共预算支出的70%。宜宾市示范性综合实践基地、义务教育基础设施等项目建设在南溪有序推进。南溪顺利通过国家义务教育发展基本均衡区评估认定。南溪职校通过国家中等职业教育改革发展示范学校验收。
改扩建乡镇卫生院12个。农村急救体系建设项目主体完工。率先在全市实施特殊困难群众专项帮扶制度。城镇新增就业8455人，扶贫解困7017人。完成“五险统征”基金2.6亿元。城乡居民社会养老保险覆盖14.17万人。
建成公租房825套、限价房275套。改造农村危房230户。
农网改造扎实推进，城乡居民生活用电实现“同网同价”，民生保障能力进一步提高。
全国知识产权强县试点区创建工作扎实推进。省级生态区和双拥模范区顺利通过验收。
■群众点赞
陈云莲（退休人员）：新的中医院又先进又漂亮，服务又好，看病方便也放心，大家看个病都愿意往新院走。
彭泽香（退休人员）：党和政府的政策好，我们一家有困难，没有被遗忘。关心和帮扶就是雪中送炭
江小林（上班族）：看到民生工程不断地落实，人们生活中的问题一个个地解决，生活得到改善，我的心里很温暖。
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