家事纠纷用“加法”化解, ———看招远法院的家事审判“经”

2013年3月，招远法院成立全省第一个家事审判庭，是专审婚姻家庭案件的专业化审判庭。

去年9月，招远法院家事审判队伍正式引入“四大员”：家事调解员、家事调查员、心理疏导员、心理观察员。从此，法庭收案数量明显降低，今年上半年较去年同期下降8.29%。

今年截至6月底，家事审判庭共审结各类家事案件350件，平均调撤率达80%以上，并且零投诉、零上访、零错案。“司法+多元”、“精良+老练”、“权威+温情”……招远法院通过做“加法”，实现家事审判案结事了。2013年3月，招远法院成立全省第一个家事审判庭，专门审理婚姻家庭案件。经过不断的机制优化，今年截至6月底，家事审判庭共审结各类家事案件350件，平均调撤率达80%以上，并且零投诉、零上访、零错案。2016年该院全力推进家事审判改革，引入“家事调查员”、“家事调解员”、“心理疏导员”和“心理观察员”等新元素，在各种元素的结合上做好“加法”，形成独特的家事审判新模式。家事审判引入“四大员”前不久，一场涉及财产纠葛的离婚诉讼经招远法院2名家事调查员“出马”，得以调解结案。“没想到这么快就能结案，而且法庭还走到我们亲戚中间调查情况，省了我们来回跑腿。”当事人孙女士颇感新奇。

2009年，孙女士与刘先生登记结婚，2010年生子，2013年两人因感情不和离婚，2014年复婚。第一次离婚之后复婚之前，孙女士购买了一套住宅，其中部分房款由男方出资。今年5月，孙女士再次起诉离婚，男方同意离婚，但双方对房产归属有争议。招远法院家事审判庭收到此案后，先安排纪凤旭和丁洪云两名家事调查员前去走访调查购房出资情况，两名调查员走访了双方父母及亲属，最终确定男方出资11万元。最终，在调查员的调解下，双方达成调解协议：房产归女方所有，女方偿还男方出资11万元，同时男方一次性给付抚养费9万元。“由普通群众担任的调查员做调解工作，当事人心里防备和抵触心理弱，更易于收到案结事了的效果。”家事审判庭庭长秦华介绍。

去年9月，招远法院家事审判队伍正式引入“四大员”。18名家事调解员，其中1人常驻法庭，其余安排至每个乡镇和街道；6名家事调查员；3名心理疏导员，主要针对婚姻家庭纠纷涉及的未成年学生进行心理干预；还有心理观察员。“‘四大员\’不仅在庭审中发挥作用，在诉前也能化解纠纷，当事人来立案时，我们就建议先去找调解员诉诉苦。”秦华介绍，引入“四大员”后，法庭收案数明显降低，今年上半年较去年同期下降8.29%，这说明“司法+多元调解”的组合起作用了。组建“1+1+N”高效审判团队招远法院家事审判庭成立于2013年3月，是全省第一个专审婚姻家庭案件的专业化审判庭。近年，该院在着力于自身改革与建设的同时，打通法院到社会、社会到法院的“双向通道”，建立“四员”队伍，协助家事审判工作。同时，与妇联、公安、民政、社会保障、人民调解组织等互联互动，建立家事纠纷全方位调解制度，和谐协作，形成综合协调解决家事纠纷的合力。还邀请院外人员“走进”法院作为特邀调解员，参与家事案件的调解工作。2016年，该院230件案件在社会力量参与下调解。

2016年该院出台《山东省招远市人民法院家事审判方式改革方案（试行）》，在继承传统民事案件的基础上对家事案件的审判理念、工作机制、综合协调制度等进行了全方位改革。与此同时，家事法庭按照“专业精良+经验老练”的模式组建专业审判团队。

目前，该院家事审判庭有2个审判团队，每个审判团队分别由1名员额法官、1名法官助理和数名书记员组成。其中，秦华担任审判庭庭长，她在民事审判岗位工作15年，曾连续8年位列全院年办案数第一、连续7年调解率第一；2名法官助理，全部具有多年基层法庭工作经历，生活阅历丰富、熟悉乡情民俗、擅长人际沟通、办案耐心细致、审判技巧娴熟。审判团队让每个人的专长得到最大化发挥，也成就了家事审判的高质、高效。2016年，家事审判庭审结各类家事纠纷案件790件，人均办案数列招远法院全院之首。家事纠纷在“家”中化解在家事审判庭专门审理家事纠纷的高清审判庭，在场景和席位布置上突出“零距离”、温情化，以沙发、茶几、载有暖心劝导之语的匾额以及美德家风的宣传版画来降低当事人的紧张感。专属家事纠纷当事人的称谓不是“原告”、“被告”而是“诉请者”、“应答者”，家事纠纷审判全程充分体现保护弱者、柔性司法的理念。每年，至少有100对离婚夫妻在这个审判庭里和好。

此外，家事纠纷审理采用“调解贯穿”的特有程序。案件到法院后,当事人会收到一份《家事纠纷诉讼指引》和《家事案件当事人财产申报表》，立案法官引导到基层调解组织或法院家事调解中心诉前调解，调解不成功的登记立案。立案后送达时、庭审前、庭后每个阶段均征求当事人调解意见进行调解。同时，采取“情绪疏导、视频教育、亲情规劝、社会介入”综合调解方法，劝告、批评、谈判、建议、教育相结合。家事审判庭设立“温馨小影院”，播放《论语》小动画、成语小故事以及家庭伦理美德方面的影片。

家事审判庭还巧用“法言+心语”裁判文书。对于无法调解的家事纠纷，在判决书书写上尽量突出理性、情感与法律交融，作为化解矛盾的最后一份谏言，并后附有判决书中不宜写入的劝导、教育、感化之语组成“法官寄语”。自2014年至今，共发出“法官寄语”60份，对当事人正确认识婚姻、家庭、亲情起到了正面引导作用。YMG记者任雪娜通讯员巩晓燕摄影报道

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