按照“同类同考、公平竞争”的原则,因地制宜、因人而异,科学设置考核指标体系。钢城区———差异化考核引领科学发展
□特约记者 魏鹏伟 通讯员 魏述迁
7月17日,钢城区在《莱芜日报》通报了各镇(街道)、功能区、区直部门单位上半年主要经济指标和业务工作考核排名情况。以往每次考核排名居后的棋山风景区,这次在7个镇(街道)、功能区排名中上升了2个位次。考核排名位次的上升得益于今年钢城区实行差异化考核,科学完善考核办法的结果;得益于棋山风景区立足自身优势,奋发进取,大力发展特色产业的结果。
考核对象差异化,增强考核的可比性
为使同一类型的领导班子和同一类型的领导干部在同一起跑线上进行同类竞争,尽量减少考核中的一些不可比因素,根据考核对象的不同职能和特点,科学进行分级分类。局级领导班子考核方面,对7个镇(街道)、功能区,放在同一类进行考核;对56个区直部门单位,根据职能特点,划分13个产业招商部门、32个非产业招商部门、11个参与信访稳定部门三类进行考核。局级领导干部考核方面,对区直部门单位,分单位主要负责人和其他局级领导干部两类进行考核;对镇(街道)、功能区,分镇长(主任)和其他局级领导干部两类进行考核。
考核内容差异化,增强考核的针对性
对镇(街道)、功能区的考核,在区域发展上体现差异。紧紧围绕全区“工业化、城镇化、生态化”三大战略,根据区域特点、发展基础和工作重点等情况,确定不同的考核重点,并对招商引资、大项目建设、城镇化建设、生态化建设等部分经济指标实行考核目标值差异、考核分值差异,引导各单位因地制宜创新工作思路,突出特色、综合发展,研究制定更加符合自身实际的发展思路,找准各自工作的侧重点和着力点。如招商引资指标,开发区、颜庄镇、高新区作为招商引资的主战场,考核分值高于其他单位;生态化建设指标,辛庄镇、棋山风景区考核分值高于其他单位。
对区直部门单位的考核,在部门职能上体现差异。立足部门职能特点,坚持突出个性、差异化。其中,业务工作目标是根据各单位职能和特点确定的个性化指标,主要依据全区重点工作任务、单位重要工作,由各单位研究呈报;招商引资、参与信访稳定等工作目标主要考核各单位参与和服务区委区政府中心工作情况,按照责权统一、权责对等原则确定差异化目标值。对招商引资实行产业招商部门和非产业招商部门分类赋分,加大产业招商部门考核分值,突出产业招商部门职能作用。
结果运用差异化,增强考核的导向性
考核得分作为各镇(街道)、功能区、区直部门单位领导班子及领导干部评先树优的主要依据,对排名靠前的进行表彰,对排名居后的进行处罚。对年终考核排名居前的镇(街道)、功能区、区直部门单位,确定为实绩突出单位。通过实施差异化考核,全区上下在提高责任意识和能动性的同时,调动起了广大干部干事创业的热情和干劲,形成了比学赶超的大好局面,积极推动全区经济社会持续健康发展。
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