去年“老虎”“苍蝇”抓了631个, 烟台市厉行节约、反对浪费，公务接待费用下降两成
2013年，烟台市开展的党风廉政建设新风扑面，一组组数据真实无水分，很多情况也第一时间通过媒体等渠道公之于众。老百姓不仅感觉到廉政建设就在身边，而且这股廉政浪潮也清澈可见。同时，纪检监察机关和组织部门的群众路线教育活动先整先改、有声有色；执行“八项规定”和反“四风”坚定有力，厉行节约、反对浪费深入人心，市级会议费和“三公”经费均显著下降。
YMG记者凌云鹏摄影报道
□严惩腐败
打“老虎”拍“苍蝇”去年共处分631人
党风廉政建设，从严整治腐败是一把利刃。先来看看纪委提供的几起案例：涉农领域，先后查处违规发放燃油补助、农机补贴、挪用侵占村民补偿款等案件；医疗领域，严肃查处城镇医保系统腐败串案，共有20多名城镇医保和医院工作人员被依纪依法查处；教育领域，以某私营书店违规出版销售中小学教辅教材案件为突破口，严肃查处违规参与教辅教材编写、推销图书收取回扣的问题；执法服务领域，严肃查处基层干部执法不公、吃拿卡要的问题，先后查处某区公安局局长和工商局局长严重违纪违法案件，以及某市经信局乱收费乱摊派等案件……“有一些案例是那么贴近，或许不小心自己可能也会犯，触犯党纪国法。”烟台市某机关单位一位负责人如此感慨。“坚持‘老虎\’‘苍蝇\’一起打。正是基于这样的要求，烟台市去年加大查办案件力度，始终保持惩治腐败高压态势。”市纪委有关负责人告诉记者，去年全市共立案673件，其中大案要案153件；给予党纪政纪处分631人，其中县处级干部18人；通过办案挽回直接经济损失3106万元。这其中，把涉农、教育、卫生、医保、干部作风、营商环境等领域作为重点，着力解决小官大贪、小系统大腐败、小作风大违纪问题。在严惩腐败的行动中，烟台市构建立体化监督体系，强化对权力运行的监督制约。“集成式开展巡察监督。对筛选确定的49个权力相对集中、廉政风险系数较大的部门及其153个下属单位，突出执行纪律规定、权力运行、廉政风险防控、廉洁自律等情况进行重点巡察监督，共巡察领导干部和关键岗位中层干部2163人。”市纪委有关负责人介绍，纪委领导分层面加强廉政谈话监督，突出对“一把手”监督，市纪委副书记分别同25名县市区党政正职进行了廉政谈话。同时，抓住干部调整、重大节假日等重要节点，及时打预防针。注重抓早抓小，对通过信访、党风、执法、案件等渠道发现的苗头性问题，及时对相关领导干部进行约谈，防止小问题发展成严重腐败。为畅通群众投诉举报渠道，烟台市将涉及信访、纠风、党风、执法监察、效能监察的5个投诉举报电话进行整合，开通24小时人工接听“8812388”投诉举报热线和“18153512388”短信平台。新开发市县两级联网的纪检监察信访信息管理系统，对时效性、敏感性强的信访举报问题，由市纪委组织力量直接查办。举报渠道开通以来，已受理群众投诉举报2760件，交办665起，解答咨询2083起。
□坚持群众路线
市县组织部门建51条整改台账
在招远，去年展开了一场被当地干部群众美誉为“上山下乡”的活动。这场活动不是去淘金，而是深入田间地头倾听基层群众的心声。该市共有724名机关干部成为首批“上山下乡”的先锋队。“去年3月13日，招远召开农村群众工作会议，要求全市广大机关工作人员进村入户、驻村蹲点。”招远市委组织部常务副部长赵曙光告诉记者，“驻村蹲点”绝不是走形式，首批从市直和镇街精心挑选的724名机关干部都要夹起铺盖卷，拿上统一印制的《所驻村居民户基本情况调查表》、《所驻村情档案》和《驻村蹲点日记本》驻村蹲点细致工作，将基层群众的所想、所盼和难事、急事反映上来。其实，招远的“驻村蹲点”与群众路线教育活动如出一辙。去年以来，烟台市精心组织开展教育实践活动，自觉贯彻党的群众路线。纪检监察机关和组织部门按照上级部署要求，率先开展群众路线教育实践活动，坚持边学边查边改，进一步提升了自身建设水平，也做出表率、树好标杆。纪检监察机关全面推行“一线工作法”，高标准推进教育实践活动学习，坚定地做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。组织部门开展全员蹲点调研，所有干部轮流到联系点蹲点调研1周，工作日每天安排3名干部到信访部门“跟班接访”，加深对民情社情的了解，增强了贯彻群众路线的自觉性。通过深入查摆剖析问题和召开专题民主生活会和组织生活会，征求意见建议240条。目前，需要市县组织部门系统整改的51条突出问题已建立台账，正逐条逐项抓落实。“1月份，烟台市将启动第二批党的群众路线教育实践活动。”市委教育实践活动领导小组办公室有关负责人介绍说，这次教育实践活动的主要任务是聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。
□执行“八项规定”
查处违规问题65起，党政纪处分11人
椭圆形标识牌上，印有硕大的“公务用车”字样和纪委监督电话“8812388”。去年10月10日，全市党政机关5133辆公务用车陆续更新“公务用车”标识，并接受群众监督举报。“2010年贴过一次公车标识，时间长了，原来的标识褪色又掉胶。现在看来，新标识比以前更大、更容易识别了。”市农业局司机王师傅告诉记者，“这让我们出车时感觉到处都有眼睛盯着，确实能很好地促进公车使用人员自律。”市级机关事务管理局相关负责人介绍，除警车和特殊公务用车外，市县两级党政机关5133辆公车都将张贴标识牌。“公务用车”标识牌按车辆编号统一发放，标识一律张贴在车辆前挡风玻璃右下方，标识每三年更换一次。重新印制和张贴公车标识，完善公车管理使用规定，只是烟台市执行中央“八项规定”和反“四风”的一个缩影。去年以来，全市公务接待费用同比下降20%，取消各类表彰会、庆祝会、纪念会等活动569次。在全市党政机关开展会员卡专项清退活动，列入清退范围的67708人全部做出零持有报告。去年，先后有某市一名副局长工作日午间饮酒等5起典型问题被市纪委通报曝光。“各级纪检监察机关采取专项检查、明查暗访、受理举报等形式，加大监督检查力度，动真格、出重拳，发现一起、查处一起。”市纪委有关负责人表示，去年全市共查处违反中央“八项规定”精神的问题65起、91人，党政纪处分11人。去年以来，烟台市组织开展厉行勤俭节约、反对铺张浪费专项行动，高密度、高频率进行督导检查和暗访。以市委文件出台了领导干部操办婚丧嫁娶等事宜报告制度，全市县处级以上干部共报告婚丧嫁娶事宜51人次，查处了4起、制止了3起县处级及以下干部违规行为。
今年烟台市六成乡村将达标“廉洁乡村”
廉洁，不只是上层，也针对基层。烟台市从去年开始，开展“廉洁乡村”创建活动，扩大农村党风廉政建设示范村创建成果，切实提高农村党风廉政建设工作水平。目前，全市有2003个村被确定为“廉洁乡村”候选村。
从去年开始，烟台市提出利用4年时间开展集中创建活动，2013年创建率不低于30%，2014年创建率不低于60%，2015年创建率不低于75%，到2016年实现90%以上村达到“廉洁乡村”的目标。
“廉洁乡村”创建标准是：
1、政策执行有力。
2、规章制度完善。
3.、村务决策民主。涉及村级重大事项或群众切身利益的事项，民主决策率达到100%。
4、“三资”管理规范。“三资”委托代理率、“三资”监管信息化平台建设率、工程建设公开招投标率、集体资产资源处置的公开交易率均达到100%。
5、监督机构健全。村务监督委员会机构健全、设施齐备、制度完善，有明确的村监委成员补贴待遇标准并付诸实施。
6、各项公开到位。
7、干部廉洁勤政。“两委”主要负责人述职述廉民主测评廉洁票、满意票均达到80%以上。
8、便民服务高效。有完善的便民服务平台，服务事项明确，操作流程规范，运作公开透明，群众满意率达到80%以上。9、农村和谐稳定。
严惩腐败
去年全市共立案673件
给予党纪政纪处分631人
大案要案
153件
其中县处级
干部18人
通过办案挽回直接经济损
失3106万元，重点是涉
农、教育、卫生、医保、干部作风、营商环境等领域。
举报热线
开通“8812388”投诉举报热线和“18153512388”短信平台，受理群众投诉举报2760件，交办665起，解答咨询2083起。
执行“八项规定”
去年共查处违反中央“八项规定”精神的问题65起、91人，党政纪处分11人。市县两级党政机关5133辆公车张贴标识牌。全市公务接待费用同比下降20%，取消各类表彰会、庆祝会、纪念会等活动569次。列入清退范围的67708人全部做出会员卡零持有报告。
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