烟台　交通, 招远：综合交通体系助力公共服务能力提升, 力争开通招远—长岛航线　硬化农村公路100公里

工欲善其事，必先利其器。城市经济发展之器，在交通；交通通达之器，在基础设施。

年内，招远将改造两条县级公路，硬化100公里农村公路，新增32部公交车投入使用……以服务民生为主旨，以公路网络为纽带，以“春雨陆岛交通码头”为中枢，以完善基础设施建设为基石，眼下，招远综合交通框架体系正日渐明晰。

发力基础设施构建综合交通体系

路网畅通，经济发展才有了可能，对农村来说尤其如此。

改造县级路、硬化农村路、连接断头路……招远交通人以此为新突破，着力打造优化农村公路路网。

年内，招远市将重点改造两条县级公路，包括黄草线（栾家河-文三线）6.7公里、初山东路(苇都高家-水口)5.5公里；绿化松台线5公里、黄草线7.2公里。同时以方便校车和群众出行为重点，加大投入，硬化农村公路100公里，重点硬化连村路，打通断头路，连接末端村，让农村百姓出行更加顺利。

如果说路网是纽带，那么“春雨陆岛交通码头”则算的上交通中枢。今年，招远将加快推进“春雨陆岛交通码头”建设步伐，做好船型确定、造船、航道测量等前期工作，为招远———长岛航线通航做好准备；加强沟通，积极争取，加快推进货运港口建设、铁路升级改造、龙青高速路建设等一批交通重点项目，促进项目早签约、早报批、早落地，着力构建综合交通运输体系，提升交通综合服务能力。

与市民生活息息相关的公交基础设施也将有较大改观。今年，新购置32部公交车投入使用，提高公交承载能力。购置两部小火车式观光车，投放架旗山游乐园———罗山森林公园线路，放大旅游专线效应；启动公交主枢纽站和公交首、末场站建设项目，完善公交基础设施。

本着以人为本的服务理念，招远市放宽公交优惠政策，把老年人免费乘坐公交车年龄放宽到65周岁，扩大公交优惠乘车范围，让群众共享改革发展成果，提高群众幸福感；优化资源配置，转变发展方式，大力推进招远运输集团与烟台交运集团合作步伐，着力促进道路客运由外延式、粗放型向内涵式、集约型发展方式转变。

完善制度保障提高队伍建设层次

毋庸置疑，制度是保障项目落实的根本。

深知此意的招远市交通运输局，为了使这些交通设施建设不落空，下大力气建立健全责任落实机制。

针对今年交通工作任务重、范围广、责任大的特点，建立了工作职责细化台账，将各部门职责进行了细化、量化，分解落实到每个人，从而建立起层次分明、权责明晰、横向到边、纵向到底、责任到人、全覆盖、无缝隙的责任落实机制，做到工作有目标、执行有措施、履职有标准、完成有时限，确保各项工作执行有力、不留盲点。加强督导，依据《2013年度岗位目标责任制考核实施意见》，局政务督查小组对重点工作进行全方位、全过程跟踪督导，实行月调度、季通报、半年初评、年终考核，客观公正地考核和评价每个部门、每名干部的工作业绩，奖优罚劣、奖勤罚懒，充分调动交通干部的工作积极性。

落实行政执法责任制和“两错追究制”，通过提升队伍建设层次，开展廉政执法、安全执法、文明执法活动，提升执法水平。在道路交通执法工作中，招远市交通运输局突出重点路段，加大“治超”力度，提高巡查频率，重点整治招辛快速路、国大路、沟温线等路段，保持路域环境良好。加强行业管理，严厉打击无证营运行为，始终保持高压态势，重点查处无证出租车营运，解决群众关心的热点问题，净化运输市场环境。

加大行业监管力度，加强交通安全基层基础建设。在交通行业，实行“一岗双责”，全面落实了企业安全生产主体责任，层层签订安全生产责任书，签状率达到100%。

加强对从业人员的安全教育，利用观看视频、案例分析、集中学习安全法律法规等方式，对从业人员进行安全教育，提高安全意识和自我防范能力。完善恶劣天气应急预警启动程序，建立健全应急长效机制，保障公路安全畅通。

与公安、信访、610等部门密切配合，突出客运车站等重点领域和重点部位，加强社会治安综合治理，加大人防、物防、技防投入，进一步提高防范水平，保持行业秩序持续稳定。

改进作风建设“以民为本”提升服务

“接地气、转作风、连民心”，交通以民为本，方能有源头活水永葆活力。

招远交通运输局以此为契机，精心选派抽调骨干力量驻村蹲点，解决驻村干部交通、生活等实际困难，着力解决群众关心的热点问题；开展机关作风整顿，强化交通干部服务意识和群众观念，提升交通服务水平；完善机关管理各项规章制度，严格落实党政机关“十要十不准”、“禁酒令”等相关制度，在治庸、治懒、治散上下功夫，切实提高交通队伍活力和战斗力。

加强党风廉政建设，把廉政建设列入重要议事议程，与交通业务工作同部署、同检查、同落实，确保系统内不发生腐败问题，着力提升交通部门形象；把厉行勤俭节约、反对铺张浪费列入交通年度十件重点工作事项之首，采取得力措施，控制公费开支，加强政务督查，确保各项制度落到实处。

开展“提高服务意识、提高服务能力、提高服务水平”主题活动，大力加强交通行业文化和品牌建设，精心组织“争优夺杯”竞赛活动，推动行业精神文明创建和交通标准化、规范化、集约化、人本化“四化”管理成果转化，进一步提升交通服务水平，不断提升行业的社会形象。

YMG记者高伟通讯员罗丙辉张志远

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