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6700多名“女村官”主政乡村, 近一半是致富能手和创业带头人

烟台日报 2013-03-04 14:58 大字

从2011年9月至今,在烟台广袤土地的每一片田埂上,都有铿锵玫瑰在悄然绽放。她们,有一个巾帼不让须眉的名字:女村官。

昨日,记者从市妇联获悉,全市6700多名“女村官”上任后致力于发展一村一品、调整产业结构,把强村带好、把弱村带富。基层工作因为“女村官”的身影,更加朝气蓬勃。

农村女性进“两委”从30%到100%

“农村女性进‘两委\’,在烟台市实现100%的历史性突破,对烟台妇女而言,是具有里程碑意义的发展与进步。”市妇联主席李玲君告诉记者。

实际上,女性进“两委”作为衡量女性参政水平的重要指标之一,早已被写进了《烟台妇女发展纲要》。为推进这一目标实现,各级党委政府和组织部门、各级妇联组织千方百计、积极呼吁,但因缺乏法律的刚性规定,始终没有得到有力推进。在烟台市第十届村“两委”换届前,市妇联统计调查显示,全市有女性两委成员的村不到30%。《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山东省村民委员会选举办法》相继出台,将“村民委员会成员中,妇女应当有适当的名额”修改为“村民委员会成员中,应当有妇女成员”,并提出了一些具体的保障措施,首次从立法角度,保障农村妇女的政治权利。

“法律修改一小步,妇女发展一大步”。有了“刚性条款”,在整个换届过程中,各级党委政府以及组织、民政等部门对政策法规进行全方位解读,妇联组织也广泛发动妇女踊跃参选,使“村委会成员中应当有妇女成员”成为基层干部和老百姓的普遍认知。

从30%到100%,换届之后,女村官队伍增加了数千人,极大地拓展了农村妇女参与民主管理的深度、广度,妇女地位和话语权明显增强。

妇女不仅选得上而且能干得好

换届之后,在各界好奇、观望甚至有些怀疑的眼光中,6700多名“女村官”走马上任。“虽说是100%选上了,但能不能100%干得好、干得强?”市妇联对此给予了高度关注。李玲君主席表示,女村官作为一个特殊群体,来自传统社会的观念、特殊政策背景,赋予了她们更为艰巨的使命,不仅仅要对一村百姓民生负责,还肩负着推动男女平等的责任。她们,代表的不仅是自己,更是她们身后的女性群体。

全市60%以上女村官为初次当选,对这支“年轻”的队伍,如何保证她们在选得上的同时、更能干得强?

扶上马,再送一程。为帮助女村官尽快适应岗位,市妇联在全市推广了招远市实施“女村官”目标责任管理机制的经验做法。“逐一明责,指导女村官根据村情、职务、分工不同,围绕乡村文明、维稳工作、带领群众致富等内容,设定任期目标,对要办哪些事、怎么办、办到什么程度、完成时限等具体内容全面细化,以签署责任状的形式逐条确认,建立镇党委政府审核机制、公示机制,接受党委政府和群众监督。”“我们就是要让各级领导和老百姓看到,妇女不仅选得上,而且能干得好;不仅在家里能主事,在村里照样能顶天。”YMG记者林媛通讯员李玉霞

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“女村官”年轻化近半数是致富能人

从“女村官”上任至今,已有一年半的时间。不久前市妇联的一份调研显示,她们以“不畏难、不服输、不怕苦”的执着,主动参与村务管理、民主决策,“全市近半数女村官是致富能人、创业带头人,上任后致力于发展一村一品、调整产业结构,把强村带好、把弱村带富,基层工作惊喜不断。”

招远市栾家店村党支部书记王念娟,对旧村进行整体改造,计划2013年底使全村205户村民全部住上花园式两层别墅楼房;牟平区宁海街道新牟里村党委书记姜学荣筹措资金1000多万元,为村民办理了养老和医疗保险,一次补交了8年保金,在全区率先实现了村民享有养老和医疗保障……

现如今,“女村官”早已摆脱过去“婆婆妈妈”式的面貌:这支队伍中,大专以上的占10.2%,高中以上的占56.8%;年龄趋向年轻化,35岁以下占9.8%;36-45岁的占52.6%,一支充满朝气活力的“女村官”队伍正昂首阔步在烟台最基层。

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