不比基础比精神 不比条件比干劲辛庄镇：奋起直追战鼓擂
特约记者 李恒绪
三大特色产业迅猛发展，四大经济园区快速推进，6万平方米车间拔地而起，12个过亿元大项目落地生根。短短不到一年的时间，在辛庄这片曾经备受水源地困扰的山区土地上，全镇上下5万干部群众，以项目为支撑、以园区为载体、以发展为己任，策马扬鞭、高歌猛进，书写了辉煌壮丽的精彩篇章。
解放思想 明确方向全力吹响冲锋号角
思想的束缚是最大的束缚，行动的保守是最大的保守。市委、市政府“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”活动开展以来，辛庄镇党委政府深刻认识到，在当前全市上下你追我赶、竞相发展的严峻形势之下，戴着水源地的帽子，“难”字当头、畏首畏尾没有出路，等待观望、被动应付更是死路一条。为此，年初，辛庄镇坚持把思想的再解放、境界的再提升作为乘势而上、突破发展的总抓手，深入开展了“经济要发展、辛庄怎么办”的解放思想大讨论活动。以思想的解放为先导，研究制定了当前乃至今后一段时期全镇加快发展的总方针、总路线。总体上按照“大干快干拼命干、誓把镇域干成县、争当全市镇域发展排头兵”的奋斗目标，大力实施“4321”工程，即强力推进招商引资、项目建设、产业园区和城镇带动“四项重点工作”，深入实施高效农业、旅游开发、生态保护“三项示范工程”，不断夯实基层组织、平安辛庄“两个和谐发展基础”，努力实现镇域经济科学跨越发展这一新目标。
突出重点 狠抓关键全力打响攻坚战役
高境界的思想坐标、高起点的行动指南，吹响了全镇上下加快发展的强劲号角，打响了有史以来最为艰巨的攻坚战役。
——— 立足打赢招商引资攻坚战，针对辛庄项目少特别是工业项目少的实际，坚持把招商引资作为推动镇域发展的突破口。按照“全民动员、全民参战”的工作理念，集中全镇80%以上的优势兵力，以不冒烟、无污染的工业项目、生态旅游项目、畜禽养殖项目和生态高科项目为招商重点，以长三角、珠三角、京津冀等高新技术地区为主攻方向，大力发扬走尽千山万水、吃尽千辛万苦、说尽千言万语、用尽千方百计的“四千四万”精神，深入开展招商活动、全力捕捉招商信息、靠上洽谈招商项目，实现了招商引资的强势突破。
——— 立足打赢载体建设攻坚战，针对辛庄土地指标难、项目落地难的实际，坚持把园区建设作为支撑辛庄长远发展、关系辛庄生死存亡的大事来抓，以“再难也要建园区、再难也要上项目、再难也要求发展”的决心勇气，“破釜沉舟、背水一战”。继辛庄飞地经济园、辛庄花木示范园之后，在水源地保护区以外，举全镇之力，强力启动了总规划面积3平方公里、总投资1.2亿元的辛庄煤炭产业园和总规划面积4平方公里、总投资1.1亿元的辛庄生态高科园的规划建设。
——— 立足打赢大项目建设攻坚战，针对辛庄起步晚、发展慢的实际，大力发扬“敢掉几斤肉、敢扒几层皮”的苦干精神，不怕困难、不怕牺牲，重点实施了党委书记办公在一线、机关干部奋战在一线、问题困难会诊在一线和目标任务落实在一线的“四个在一线”攻坚战略。党委书记首先专下来，主动把办公地点挪到园区上、移到项目上，一门心思地抓、全力以赴地抓。镇上工作由镇长主持，全力保证主要精力向项目靠近、向园区集中。全体参与园区和大项目建设的机关干部，以园区为家、以项目为本，吃住在工地、服务在现场，不讲条件、不计报酬，全力以赴地解决项目在推进中的各种问题。创新成立了园区和大项目建设投资开发有限公司，多方募集社会资金，专项用于大项目建设，有力解决了项目建设的资金难题。按照“倒排工期、挂图作战”的要求，目标任务落实到人、明确到天，并严格落实奖惩措施，全镇上下形成了“一切围着项目转、一切奔着项目干”的浓厚氛围。
维护稳定 改善民生全力创优发展环境
稳定是基础，民生是保障。在大力发展镇域经济的同时，按照“两手抓、两手都要硬”的工作思路，狠抓社会稳定弦、猛调民生保障音，有力维护了来之不易的发展大局。
——— 加快基层组织建设，夯实基层战斗堡垒。以“基层组织建设年”活动为契机，深入开展了经济基础薄弱村转化、村级活动场所改造和非公党建覆盖工作。截至目前，全镇已转化经济薄弱村28个，新建活动场所9个，扩建活动场所两个村，修缮活动场所25个，成立园区工作委员会3个，成立项目临时党支部12个，党的基层组织建设得到全面加强。
——— 创新信访工作模式，打牢社会稳定基础。按照关口前移、重心下移和属地管理的工作原则，创新制定了全镇一办、两所、三中心、四部门、七社区的“12347”信访稳定工作模式，加大对可能引发信访问题的不稳定因素进行排查摸底和矛盾化解力度，持续巩固了和谐稳定的发展局面。
——— 加大民生投入力度，不断提高保障水平。在镇级财政十分紧张的情况下，坚持把民生保障工作作为大事来抓、好事来办。累计投入5000多万元，顺利完成了辛庄中学、铁车中学、龙泉小学等学校的改建、扩建和新建工作；先后建成农村文化大院、农民文体广场等各30多个，开展了“送戏下乡”、群众性文艺演出等文化下乡活动300多场次。投资400多万元，建成省级标准化敬老院一处，全镇五保老人得到集中供养。将全镇最低生活保障标准由原来的每人700元提高到1000元，并将人均年纯收入低于2000元的农村贫困人口全部纳入低保范围，全镇5万群众充分享受到了改革发展的重大成果。
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