■转作风 提效率 优环境 保增长 促发展·风采一项富民强镇的“绿色工程”——— 全市生态烟草农业发展纪实
本报记者 时玉田 通讯员 张延国
编者的话：近几年来，莱芜市烟草专卖局(公司)实施市场净化、卷烟结构优化、烟叶生产规模化和队伍素质提升“四大工程”，尤其是在服务大局、服务地方经济发展、服务民生方面作出了突出贡献。据了解，“十一五”期间，莱芜烟草实现利税同比增长260.95%，利润增长180.3%，上缴税金增长356.21%。累计投入5000余万元建设农业生产用路、用水等项目1000多个，受益农田3.2万亩，户均收入达到5.5万元。“十二五”期间，将继续投入5000万元用于烟区农业基础设施建设。企业先后获得“富民兴鲁劳动奖状”、“全省卷烟营销先进单位”、“省级劳动关系和谐企业”、“市级企业贡献奖”等多项荣誉称号。围绕上述内容，本报从生态烟草、品牌烟草、责任烟草、和谐烟草四个方面，将进行综合报道，敬请关注。
五年，投资6900余万元，打造25个生态村，完成旱涝保收的生态农业建设体系。
五年，1000余个生态农业建设项目，受益农田3.2万亩。
一年，220户烟农加入合作社组织，享受专业服务。今年全市烟农预计将增加总收入5700万元。
去年，实现利税首次突破2亿元，同比增长32%，累计收购烟叶3.79万担，同比增长126.95%。上缴各类税金1.3亿元，同比增长26%，成为全市烟区镇域经济社会发展的重要支柱。
一年5700万元的收益
被烟农喻为“绿色银行”“种烟与种花生相比，纯利增加一倍。”采访中，种烟大户狄建宝给记者算了一笔账。他说，一亩花生以产300斤花生米计算，按现在市场价格算，收入在1800元左右。除去人工、地膜、肥料等成本，纯利在800元至1000元左右，而烟叶生产，以每亩300斤计算，扣除用工成本，每亩纯利在2000元左右(此数按农场计算，全市平均亩收入在3000元左右)。关键是种烟不受市场价格左右，只要你搞好田间管理中间环节，种植和销售都不用愁，而且还享受农资、基础设施、农业机械等多项补贴。
狄建宝是莱城区苗山镇上朱家店村农民。他从2007年开始种烟，第一年他以每亩500元的价格租赁了村民30亩山地，当年收入接近6万元。第二年，他扩大了种植面积，通过土地流转，承包了150亩土地。同时，以“种田工人”身份招聘农民18人，以每天40至100元不等的工资，办起了“玉叶黄烟种植合作社”。目前，他的合作社种植面积达到了525亩，参加合作社的农民达到10余户。狄建宝投资50多万元，购买了农业机械，实行对承包地统一耕种、统一管理、统一采摘、统一烘烤、统一销售，形成了现代农业的雏形。
狄建宝只是莱芜市种烟大户的一个代表。目前，全市种烟大户达到350多个，以此为带动，已有220名烟农加入了合作社。按亩均收入3000元计算，全市烟农今年预计将实现烟叶收入5700万元。钢城区辛庄镇傅宅科村的付怀颂介绍，以前，许多农民过的都是“打工+务农”的生活方式，农闲时节外出打工，农忙时节回家务农。如今，烟叶生产成为烟区农民持续增收的可靠保证，村民外出务工的越来越少。按一名成年男劳力每年外出打工200天、日工资50元计算，年收入为1万元左右，加上农业生产收入，一个家庭年收入约在1.7万元左右；而一个家庭如果每年种植15亩烟叶，总收入将达到3万元以上，很多外出打工者开始返乡种植烟叶。“现在俺们村不但家家户户都有三轮车、摩托车，有的种烟户还买上了小汽车。村里80%以上的种烟户都买上了电冰箱、洗衣机等家用电器。可以说，现在俺们的日子和城里人没啥两样了！”谈及烟区这几年的变化，钢城区里辛镇傅宅科村的一位老烟农高兴地说。
6900余万元打造25个生态村
被村支书称为“生态资产”“绿树阴浓夏日长，楼台倒影入池塘。”夏日的辛庄、苗山，一派山水田园风光。7月20日，记者在莱城区苗山镇高上坡烟叶生产生态村看到，山下碧水相连，山顶12架风力发电机正自动为池塘加水，能容纳1600立方米的大水池，通过自流灌溉，可为山间60多亩农田自动浇水。村支书高新芝介绍说，高上坡是一个典型的农业村，由于交通不便，全村800多口人，外出打工的很少。为了提高农民收入，从2008年起，他们村开始种植黄烟。烟农从最初的10多户，增加到如今的46户，种植面积也由100亩增加到800亩。别看这小小的800亩黄烟，每年人均增加收入2300多元。
从解决高上坡的生态环境入手，近三年来，莱芜烟草公司先后投资350余万元，建成了3座塘坝，可容水21万立方米，修建大型蓄水池3座，容水3000立方。铺设地下管网近10公里，使全村的水浇面积从原先的500亩，扩大到目前的1500亩，从根本上改变了高上坡的生产条件。不仅如此，烟草部门还从提高生态村的生活环境出发，加大了村容村貌的整治力度，先后硬化路面2500多米，安装了38盏路灯，绿化道路3000余米。同时，投资30万元建设村委办公室，年底前全部完成，使村民的生活环境大为改观。高新芝说，这些水利设施的建设，对高上坡来说是一种无形的“生态资产”，世世代代发挥效益。
据市烟草专卖局(公司)党委委员、副总经理任明波介绍，截至2012年，市局(公司)总计投入建设资金6971万元，先后建设配套项目1661个。其中，烟叶生产生态村建设配套烟水项目(水池、塘坝、管网等)348项，总容量209.75万立方米；机耕路46条，总长度108.12千米；烟机项目233个；建成了烟叶生产生态示范村25个，生态村文教卫生、村容村貌等公益事业帮扶项目57个，总投资232万元，创造性地走出了一条企业帮扶、统筹城乡一体化的新路子。
市烟草专卖局(公司)党委书记、局长、总经理崔志民说，从当地自然环境和资源条件实际出发，按生态规律进行生态农业的总体设计，这是建设生态烟草、和谐烟草、责任烟草的目标所在，是促进社会、经济、环境效益协调发展的有效途径，对建设高产、优质、低耗生态农业，促进农村经济、社会与自然的和谐发展具有重大意义。“十二五”期间，将继续投入5000万元用于烟区农业基础设施建设和生态村建设，为打造生态文明新莱芜，作出应有的贡献。
全过程跟踪服务
被老百姓称为“零风险”农业
为把黄烟种植降低到“零风险”，莱芜烟草实施烟叶生产标准化建设。他们从种植、管理、烘烤、收购等方面形成了“保姆式”服务。在种植管理过程中，他们实行“培训到人、管理到岗、服务到户、指导到田”的举措，依托黄烟协会和种烟大户，建立育苗、机耕、移栽、烘烤、植保、运输等专业服务队，可为入社烟农提供统一供苗、统一机耕、统一移栽、统一植保、统一烘烤、统一交售等全过程服务。不仅如此，莱芜烟草还完善了《莱芜市烟叶生产基地人工增雨、防雹减灾实施意见及行动方案》，与保险公司签订了自然灾害保险合同，最大程度上降低了烟农由于气象灾害带来的损失。据了解，目前，全市有烟叶种植专业户705户、烟叶农场39个、烟叶种植合作社6个，专业户、农场、合作社种植面积达到1.38万亩，占总面积的81%，烟叶生产规模化程度得到进一步提高，形成了规模化种植、集约化经营的烟叶生产经营态势。
在销售环节，莱芜烟草全部推行订单农业。他们与烟农签订种植收购合同，先后与国内多家烟草生产单位建立了稳固的原料供应和互惠合作关系，使烟农的黄烟销售率达到了100%。去年，全市共种植烟叶1.6万亩，农民直接受益近3700万元，镇财政增加税收665.6万元，工商交接执行合同率达到100%，做到了党委政府、烟农、客户“三满意”。
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