■十大环保热点问题——— “全民环保”创新模式之二有一种责任叫担当
本报记者 刘艳芳 通讯员 方洪科
2011年3月,一场围绕共同关注的环境为主题的环保热点征集活动在全市范围内拉开帷幕。这场由市环保局联合莱芜市各大主流媒体共同发起的以贴近实际、贴近群众,公开征集莱芜百姓关注的环保热点问题的“大剧”在嬴牟大地上演。
征集活动得到了广大市民的热切回应,大家通过来电、来信、来函的形式,纷纷提出自己的环保热点问题,短短一个月的时间就收到1246条环保建议。群众“把脉”,政府“开方”。针对“环保热点问题”征集活动中征集来的这些问题,市环保局一一进行归纳梳理,提炼出了土(小)企业污染环境破坏生态,农村垃圾治理需常抓不懈,城区空气质量改善要强化措施,母亲河——— 汶河生态环境不容乐观,医疗废物随意处置威胁公众健康等十大环保热点问题。
公开在媒体上征集百姓关注的环保热点问题,让百姓说出心里话,并对落实过程全程跟踪、深入报道,一个勇于担当、敢于担当负责任的环保部门形象树立了起来。这是市环保局创新工作方法的又一重要举措,也是环保部门关注民生听民意、积极作为的有益探索。“老百姓把自己身边真正关心和关注的环保热点问题汇集了上来,为环保工作指明了方向,我们要让百姓看到我们工作的力度和责任。”十大环保热点问题公布后,环保部门开始逐个制定整治方案,并整合资源,多部门联合执法,通过新闻媒体进行追踪报道,形成合力,重拳出击。
4月12日,莱城工业区对违法建筑、非法洗砂场、石料厂、石灰窑及焦宝石窑依法进行强制拆除,打响了莱芜市关停土(小)企业的第一枪。紧接着,全市关停土(小)企业专项行动,迅速开展。在乌烟弥漫的一处焦宝石窑现场,伴随着“轰隆”一声,挖掘机的铁臂划过之处,一座焦宝石窑窑体瞬间被破坏,一团团烟尘如同升起的蘑菇云,遮住了人们的视线。拆除行动吸引了很多正在田里耕作的村民的目光,他们纷纷放下手中的活,围在一起议论起来。“这些焦宝石窑早该拆了,味很难闻,庄稼也长不好。拆了,大快人心啊。”
在历时90天的专项行动中,环保部门联合莱芜市供电公司等8个部门建立了联系会议和专项监管机制,并由环保部门拿名单、政府发文件、供电部门断停电,区、镇两级负责关停,不给土(小)企业留下喘息和死角,并出台凡是未取得环保审批手续的建设项目,无论大小,一律不予供电的新规。黑烟滚滚的烟筒轰然倒地,相关私营企业主的自觉意识大大增强,588家土(小)企业在这场联合执法风暴中“灰飞烟灭”。
关停换来了碧水蓝天。据初步统计,关停这些土(小)企业每年可减排二氧化硫120余吨、粉尘3000多吨,可有效降低低空污染。市环境监测站监控中心的数据显示,今年7-8月份,全市空气优良总天数达到52天,比去年同期增加了10天,全市空气优良率达到了85.25%,提高了16.4个百分点。
在联合各部门关停土(小)企业的同时,市环保局又围绕其他环保热点问题开展了多项集中整治活动,把十大环保热点问题作为全年的工作主线逐一推进解决落实。
7月22日起,市环保局联合市卫生局、市工商行政管理局在全市范围内开展医疗废物集中整治行动,对各级医疗机构内部各种感染性废物、病理性废物、损伤性废物、化学性废物等的分类、收集、包装、运送、销毁等环节的管理情况进行全面检查。
为确保大汶河水质达标,市环保局会同有关部门开展了汶河沿岸污水排放单位点源污染集中整治行动,确保排污单位污染治理设施正常运行,并专门组织召开了大汶河水质专项保护会议,并出台了《莱芜市确保大汶河出境断面水质稳定达标的规定》。
在农村,积极引导村居采取生活污水进城市污水处理厂、进厂区污水处理厂、建设污水处理站、人工湿地净化工程等模式,建成和在建农村集中居住区污水处理设施18个,目前,全市40多个村庄生活污水进入城市污水处理厂处理。
为了让市民喝上放心水,市环保局联合钢城区环保局、辛庄镇政府组成调查组,采取入户登记的方式,对乔店水库周围进行了“拉网式”排查,还重点对辛庄鹏山泉饮用水水源地二级保护区内的餐饮、养殖等行业进行了摸底调查。通过调查,市环保局向市政府提交了《饮用水水源地环境状况的调查报告》,并提出了加强水源地保护的一些具体措施。
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以关注民生、改善民生作为切入点,以群众满意为标准,着力解决群众反映强烈、热切关注的热点、难点问题,切实保障群众环境权益,通过“环保热点问题征集”解决一些突出的环境问题,市环保局做到了直接热点不回避,回应群众有担当,真正把群众利益放在了首位。
“每天抬头看见蓝天白云,就会让我想起西部的天空。”市民张雪婷女士说。刚刚过去的这个周末,他们一家三口外出散步,“空气清新,蓝天白云感觉特别好。”环境改善的背后,老百姓感受到的是阳光明媚的日子多了,好心情多了。
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