福山区完成淹没区土地清点和评估，将进入全面征迁建设阶段 老岚水库工程推进安上“动力引擎”
YMG全媒体记者 邹春霞 通讯员 李军龙 周子健 摄影报道
一座水库正在“孕育生长”，一片土地正在告别过往，一方百姓正在迎来希望。
2月5日，福山区回里镇前富村村民逄人安在地上附着物补偿协议上签下了自己的名字，这也意味着老岚水库征地补偿和移民安置工作进入了攻坚阶段。
老岚水库工程是烟台发展的“命门”工程，是省委省政府、市委市政府着眼解决烟台市水资源短缺、提升水源支撑能力、保障城市防洪安全作出的一项重大战略部署，该工程的核心枢纽工程便位于福山区。做好老岚水库淹没区相关土地清点评估，是老岚水库工程顺利推进的“动力引擎”。
为了一库清水润万家，福山区抽调精兵强将，对水库范围内的回里镇前富、后富和茂芝场五个村约4000余亩土地进行集中清点评估。截至1月底，福山区仅用时一个多月便圆满完成全部土地的清点工作。这也就意味着，老岚水库工程将进入全面征迁建设阶段。
一个月清点出四千余亩土地
2月5日上午十点，福山区回里镇前富村村委办公室比福山大集还热闹：门口排着长队，地上附着物补偿兑付小组的工作人员两人一组，正忙着给前来办理兑付的村民进行表格查验及兑付等。
“我的苹果树款到底哪去了？这表里数字咋算出来的？”前富村村民逄人安手里拿着表格，头上微微冒汗。
“大叔，您别急，这一张表格就是你的一块儿地的数额，得把5张表格逐项相加，才能算出补偿款到底是多少呢。”工作人员一边拿着计算器挨个儿算，一边给他详细列出补偿数，直到逄人安的面色逐渐红润起来。
像这样的政策解释工作，就是每位工作人员的日常工作。忙起来，工作人员连口水都顾不上喝。
“我们从2月1日起分成三批对老岚水库地上附着物进行兑付，截止到今天，已完成300多户的兑付工作。”福山区回里镇副镇长张平介绍，老岚水库工程淹没涉及福山、牟平和栖霞3个镇、28个村，淹没土地约2.6万亩。具体到回里镇，涉及前富村、后富村、茂芝场等五个村约1200户，兑付工作预计将持续到三月底。
老岚库区移民搬迁安置，一头连着保障烟台市供水的省重点民生工程，一头连着千家万户库区移民的切身利益，而移民搬迁，历来被称为“天下第一难事”：补偿政策衔接要合规，老百姓诉求多样；安土重迁思乡情，面对安置房的新生活，不少村民顾虑纠结；利益冲突不断，产权归属、邻里纠纷，都是工作绕不过的坎。
一个月的时间，4000余亩淹没区土地全部清点完毕，（下转第二版）
（上接第一版）1300套房全部评估完毕，福山区再现了“挑战不可能”。
采访中，福山区委书记祁小青说，福山老岚水库土地清点及评估工作所创造的前所未有的“福山速度”，离不开惠民利民的好政策，离不开福山老岚库区广大移民群众讲政治、顾大局，更离不开福山党员干部们用脚步丈量民情、用真情温暖民心、用克难攻坚干事创业的“铁军”精神！
沟坎山坡上每天丈量7个小时
在福山回里镇工作人员尹春辉的手上，一摞厚厚的纸上印着的是百姓们的土地苗木家底，也印着土地丈量清点人员艰难的脚印。在老岚库区移民安置的时代大潮中，他们克难攻坚、奉献牺牲，谱写了一曲先锋之歌。
“我们机关干部分成三个组，一个组是5个人，每天早上八点半就已经到地里边开始工作，咱回里的山全是山坡山塂，今年烟台冬天下了好几场雪，山塂上的积雪厚的没过脚踝，我们每天要在山上丈量7个多小时，常常下山的时候，都能看到星星了。”在尹春辉的记忆里，清点的对象既有无人耕种的撂荒地，又有野草地埋没的水管，就连地头水井也要下绳量井深度，清点土地，沟沟坎坎的山岭成为工作组的记忆标注。
有一种速度叫全力以赴。工作组全体人员靠班靠点，上班即到岗，天黑再撤岗，争分夺秒推进清点评估工作。有一种责任叫勇于担当。相关镇街主要负责人定期进行现场督导，及时了解清点过程中存在的困难问题，统筹协调人员调度和物资保障，全方位做好各项后勤保障工作。
都说老家难舍，故土难离。福山区老岚水库移民村的村民祖祖辈辈生活在这里，要做通他们的思想工作实属不易。
“我们发挥了‘基层堡垒’的作用，通过老党员、老书记、老会计，村里有威望的人、人民调解员、法律顾问，以及镇政府的工作人员上门宣传政策、梳理问题、理顺关系，使得清地工作顺利推进。”福山区回里镇党委书记刁飞说，库区移民群众为大家舍小家，无怨无悔，我们的干部只有心贴心服务，才能对得起他们，及早兑付给老百姓相关补偿款，才能加快工程进度。
老岚水库新建导流渠成型
缓缓奔流的外夹河，广润福山，滋养万民。老岚水库位于福山、牟平和栖霞三区市交汇处，是在外夹河上修建的大(二)型水库，将对烟台缺水现状发挥重大作用，它能有效拦蓄雨洪资源，提高市区防洪标准，可将外夹河下游河道的防洪标准由20年一遇提高到100年一遇以上。
同时，作为市区供水水源地，年平均可增加供水量4530万立方米，将有效增加烟台市水资源保障能力。在枯水年份、枯水季节向下游河道进行生态补水，可实现以丰补枯，对防止区域内水土流失及改善烟台市生态环境具有重要作用。
记者沿夹河畔驱车一路来到老岚水库福山段施工现场，新建导流渠已然成型，灰色石笼护坡也正在推进中。
“我们主要承建老岚水库混凝土重力坝、连接段挡墙及刺墙、管理区永久道路及交通桥等。年前我们对施工场地的表土清理后，进行了导流明渠开挖，做了一半的护坡，年后将继续进行防渗墙的施工，为以后混凝土重力坝的施工开挖做准备。”中国水利水电第六工程局有限公司安环部负责人吕良闫介绍，外夹河水是很丰沛的，在施工过程中，要对外夹河进行阻断，导流明渠就是将外夹河拐了个弯，满足混凝土重力坝的施工要求，也能保证夹河水流的畅通。
福山段试点安置房今年投用
距离老岚水库坝址约9公里，福山回里镇谭家庄村，这里就是老岚水库福山段试点安置房施工现场，未来也将成为库区移民的新家园。
现场，两栋11层小高层全部封顶并通过主体验收，目前正处于竣工前准备阶段，记者所站之处，是一套105平方米的三室一厅房，两阳卧、一北卧，宽敞明亮。最让人满意的是，有两个超大的阳台。
而在进展上，安置房也正以超出工程预期的速度向前推进：3月份，将先行启动东侧7栋住宅楼的建设工程。目前规划方案已通过审批，正在推进施工图设计和施工单位招投标工作。
刁飞掰着手指，一一介绍了这里的优势。在区位条件上，近年来烟台向南发展趋势明显，作为烟台的“南大门”，未来十年左右将迎来绝佳机遇；在孩子上学方面，南侧即为镇中心幼儿园和中心小学，可以满足孩子从幼儿园到小学阶段的就学需求，教育水平明显提高；在交通方面，北侧即为公交场站，60岁以上老人免费乘车，60岁以下1块钱乘车，20分钟即可抵达市区；在购物方面，依托百年大集，投资1500万元，兴建一座室内农贸市场，解决村民基本生活需求；在供暖方面，初步考虑空气能供暖，在小区东北方向新建空气能加热站，直接给小区供暖；在水、气方面，自来水和天然气管道已经延伸至镇政府驻地，距此地仅2公里，可快速接通……
历史是伟大的作者，正在这片土地上书写新的作品。老岚水库移民群众的未来，值得期待！
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