党支部挑大梁领办合作社，三大难题逐个破解 果业转型升级的“栖霞实践”

□杨秀萍 报道在栖霞召开的全省果业发展现场会议上，与会人员参观果都云苹果大数据管理平台。关键词：高质量发展

□本报记者 董 卿 杨秀萍

本报通讯员 胡国峰 蒋言芳

深秋时节，车到栖霞，就像进入了一个大果园。拐拐绕绕，眼看导航快用不上了，就到了官道镇姚庄区域苹果示范基地，姚庄、丁家庄、南照三村连片，2000多亩全是苹果。栖霞是一座“苹果托举起来的城市”，全市苹果栽培面积达到128万亩,年产量220万吨，居全国县市之首。继“中国苹果之都”之后，去年，栖霞市又被授予“世界苹果之城”，栖霞苹果被选为“上合组织青岛峰会专用水果”“全球驻华大使馆指定专用水果”，品牌价值达到53.43亿元，是烟台苹果品牌价值的典型代表。

栖霞苹果能一直这么“牛”，可不是一件容易的事。栖霞市委书记陈兆宽坦言，由于栖霞苹果产业发展比国内其他产区都早，现役部分果园品种老旧、树龄老化等问题开始先期显现，目前全市有老旧果园35万亩，占总量的27%，这些果园苹果的产量、质量、效益、竞争力出现了峰值回落的现象。在乡村振兴的大背景下，“中国苹果之都”的果业振兴，路在何方？

问题是探索的动力和创新的起点。从2012年开始，栖霞市便启动实施了“苹果全产业链提升计划”，全链条推动果业转型升级。但在具体实践中，却遇到了三大难题：“谁领着干”“地谁来种”“地怎么种”。尤其是面对每亩果园高达3万元的改造费用、改造后3年内只有投入不见产出的现实问题，让栖霞市委、市政府班子成员更加深刻地认识到，不把农民组织起来，不改变一家一户分散经营的模式，不解决好“地怎么种”的问题，现代果业发展的规模化、集约化、标准化和品牌化就难以实现，果业振兴的美好愿景将是空中楼阁。

着眼于破解这一系列问题，栖霞在烟台市率先探索、创新开展了党支部领办合作社引领乡村全面振兴、促进苹果产业革命的“栖霞实践”。这种实践有效解决了“谁领着干”的问题，党支部成为苹果振兴的组织者、引领者和推动者。解决了“地谁来种”的问题，由合作社对入社果园进行统一开发、统一种植、统一标准、统一管理、统一品牌、统一销售。解决了“地怎么种”的问题，在经营体系上变传统的一家一户分散经营为适度规模经营；在生产体系上突出烟台市改造创新提升的要求，采用良田、良种、良法、良品“四良”模式，运用土壤修复、绿色防控、物联应用、智能管理等先进技术，进行规模化、集约化、标准化生产；在产业体系上，合作社一头联起广大农民，一头联起农业产业化龙头企业、科研院所、苗木基地、大型超市，实现了小农户、小生产与大市场、现代农业的有机衔接。

有了一举多得的好路子，栖霞各镇村踊跃跟进，果农争相加入合作社，果园改造进展如火如荼。“党支部+合作社+集体土地”是栖霞市臧家庄镇前法卷村探索出来的发展路径，而蛇窝泊镇东院头村采用的则是“党支部+合作社+农户”的发展路径。在鼓励党支部领办合作社的方面，该市并没有“一刀切”，而是采取土地入股、土地托管等方式，立足村情，因村而异，多元化建立起了10余种经营模式。

截至目前，栖霞市已发展党支部领办合作社的村庄698个，占村庄总数的73.2%，其中420多个果品类合作社，仅用不到两年时间便流转土地改造老旧果园3.5万亩，栽植新品种苗木390多万株，带动果园改造提升10万亩，带动农户4.7万户10.2万人，增加村集体收入1.3亿元，促进农民增收1.8亿元。“四年后果园将进入盛果期，保守测算，党支部领办合作社促果业振兴的村庄，年均将增加村集体收入200万元左右，入社社员年收入是入社前的2倍以上。”陈兆宽介绍。

通过党支部领办合作社，栖霞走出了一条质量兴农、品牌强农的果业振兴之路，先后荣登“2018年度中国三农创新十大榜样”“山东省乡村治理十佳案例”第一名。

10月20日，全省果业发展现场观摩会议在栖霞召开，陈兆宽代表栖霞市66万人民、近40万果农作了典型发言。他表示，栖霞市将力争三年内全面完成老旧果园改造任务，辐射带动全市果园质量提升，助推全省果业高质量发展。

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