栖霞摆正“舍”与“得”的关系，秉持绿色发展理念，全力培育绿色产业体系 奔向绿色新城

YMG记者姜乾通讯员胡国锋蒋言芳栾海超摄影报道栖霞市村党支部领办合

作社已呈星火燎原之势，目前共发展到698个，占烟台市村庄总数的73.2%，有力推动村级组织由弱到强、群众由散到聚，促进农业生产由分到合、强村富民逐步驶入快车道。栖霞将继续聚焦全龄服

务产业，大力发展文化旅游、婚俗婚庆、教育培训、运动健康、医养康养等产业，高标准开发建设长春湖省级旅游度假区，整体招商开发栖霞古镇，推进天崮山旅游区国家4A级景区、艾山温泉小镇省级中医药健康旅游示范基地创建，谋求旅游业高质量发展。栖霞经济开发区1992年

建区，是栖霞“双招双引”的主阵地，重点发展先进装备制造、电子信息新材料、生物科技、新型建材等支柱产业。目前，该区建成区面积达到13平方公里，引进各类项目98个，总投资177亿元，其中过亿元项目42个。栖霞，素有“六山一水三分田”之说，是烟台的生态屏障和永续水源地。

山之秀、水之韵，缔造出城市形象特色，影响着城市形态格局，也制约了城市产业布局。

一面要守护好生态，保护好水源地；另一面要克服客观因素，谋求区域发展。栖霞始终在做着一道辩证发展题。

千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。

发扬革命战争年代的舍生忘死、浴血奋战精神，摆正“舍”与“得”的关系，栖霞秉持绿色发展理念，培育绿色产业体系，坚定不移走上“生态立市、产业强市”道路，正凝聚烟台市人民的智慧和力量，砥砺奋进，追梦前行，全力建设最具胶东特色的绿色新城。激发活力

党支部领航农村发展栖霞群山起伏，丘陵连绵，境内牙山、唐山、方山、艾山、蚕山等五大山系，山高林密，是胶东著名的革命老区，也是胶东乃至山东重要的革命根据地，红色资源众多。

革命战争年代，栖霞广大仁人志士前赴后继，浴血奋战，为新中国诞生立下了不朽功勋。现今，栖霞农村留存的胶东电器兵工厂旧址、“抗大三分校”驻地旧址、艾崮山区抗战纪念馆等许多珍贵革命遗址，铭刻着栖霞党政军民为民族独立和解放而英勇奋斗的光辉历程。

铭记历史，才能更好地继往开来，砥砺前行。

作为农业大市，栖霞农村人口占总人口的大多数，农民人均纯收入80%以上来自果业。可是，走过100多年的种植历程，专业化、集约化、标准化水平仍是制约栖霞果业发展的瓶颈，甚至影响到农民增收、农村兴旺。

没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。解决好“三农”问题始终是栖霞工作的重中之重。在前期谋求果业转型升级和培育壮大“新六产”的基础上，2017年栖霞积极实施乡村振兴战略，那片广袤的田野上，一股内生力量随之奔涌勃发。

走进栖霞市臧家庄镇北洛汤村的国家级现代农业产业园，一列列用宽行密植技术栽植的苹果树，顺着田垄延伸而去，一直连向远处起伏的丘陵，给村民带去新希望。

“我们村是栖霞第一个党支部所在地，去年村党支部进一步发挥基层战斗堡垒作用，牵头领办了合作社，建起550亩现代农业产业园，吸引上百家农户参加，实现村民抱团发展。”北洛汤村党支部书记李森介绍，按照规定，社员每年每亩可获800斤小麦折算价格的地租，并且在合作社盈利后，每年可领取30%的比例净收益分成。

以党支部领办合作社为组织振兴的切入点，以组织振兴引领产业振兴、带动人才振兴、促进文化振兴、加快生态振兴，栖霞的这一想法于2017年启动实施、2018年典型示范、2019年全域推进，其核心要义是变村庄的“散”为“聚”，打造利益共同体，让党支部和群众拧成一股绳，让村民真正成为“一家人”，走上一条增强基层组织力、持续拉动集体群众“双增收”的新路。

人还是那些人，组织起来就大不一样。2017年9月，栖霞市亭口镇衣家村成立“村社一体”的合作社，村党支部组织村民通过参加集体劳动获得股份。最多时才30多人、平均年龄近70岁的“修路大军”，利用农闲时间，在群山中修筑了一条长5.5公里、宽5.5米的环山路，修建了2处海拔300多米的蓄水池，铺设了20多公里滴灌管路，闯出一条不畏艰难、战天斗地的富民强村路。

地还是那些地，规模经营就效益大增。栖霞市松山街道汉桥村党支部领办合作社流转618亩土地发展苹果示范园，第一年村集体收入就达到14万元。据初步估计，盛果期后村集体能增加收入400万以上，使该村集体经济实现重大突破。为了照顾贫困户，该村还把贫困户的土地全部流转置换到合作社，使贫困户有稳定的收入，实现稳定脱贫。

充分尊重群众意愿，让支部有作为、党员起作用、群众得实惠、集体有增收、农村有奔头，栖霞市村党支部领办合作社已呈星火燎原之势，目前共发展到698个，占烟台市村庄总数的73.2%，有力推动村级组织由弱到强、群众由散到聚，促进农业生产由分到合、强村富民逐步驶入快车道。取舍得当

生态优势化为竞争力“烟台人喝一斤水，八两半来自栖霞。”提起栖霞，很自然地让人联想到水源地，联想到那一年3亿立方米供水。

自古以来，栖霞有出境之水，无入境之流，白洋河、清阳河、黄水河等五大水系是烟台市门楼、王屋、沐浴三座大型水库的主要水源地，维系下游近300万人的饮水和防汛安全。因此，栖霞的生态环境质量，关乎整个烟台地区的福祉。

保护好水源地，背后是太多的舍弃和辛酸！“喝着上游水，不忘下游人”。早在2002年，栖霞就提出“生态立市”的发展战略。2004年又提出“不要金山银山，也要绿水青山”的口号。近年来，该市更是牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以更大力度保护生态环境、整治突出问题，以更高标准巩固生态优势、提升栖霞魅力，明确提出要建设最具胶东风情的“绿色新城”。

“以绿色定调城市色彩，栖霞在引进项目上，多年来始终严格把关，时刻将生态环保责任压在头顶。”烟台市生态环境局栖霞分局局长赵云刚介绍，该市执行的生态保护和建设标准是比国家标准更严格的“地方标准”，用这把“标尺”，他们忍痛舍弃许多发展机遇，全力保护用金钱难以衡量的生态资源。

2008年，一家企业准备投资50亿元在栖霞建一座炼油厂，虽然该厂的工业排放达到国家标准，但经过慎重考虑，栖霞最终拒批了项目，“要知道，如果企业获得批准，每年上交的税收有几亿元。”

这样的事例在栖霞并非个例。尽管该市特别需要项目支持发展，但是为了保护环境、确保水质达标，他们毅然忍痛割爱，拒批了很多大项目，关闭了一些利税大户，全面取缔了规模小、有污染的家庭小作坊以及草纸、卫生纸之类的生产项目，从源头上杜绝污染源。

精心绘制绿色优美画卷，栖霞还着力在“增绿”上下功夫，大力实施无缝隙植绿、全域化护绿、区域化景观林建设，营造“三季有花、四季常青”的秀美田园风光；着力在“护水”上下功夫，持之以恒强化重点流域综合治理，大幅提升河道涵养水源、保护水质功能，为烟台人民守护好一泓碧水。

交出一份水源地保护的满意答卷，生态环境成为栖霞的后发优势。

“以‘全域旅游、全景栖霞’为载体，烟台市正依托优良的生态资源、特色的康养资源、丰富的旅游资源、深厚的文化资源，围绕全生命周期、全产业链条、全家庭成员，打造多位一体、产业齐全的全龄服务产业，努力把资源优势转化为发展优势、竞争优势。”栖霞市文化和旅游局局长王海军介绍，去年，该市全年接待游客535万人次、实现消费总额32.4亿元，分别增长8.1%和14.5%。

向着“胶东半岛休闲度假胜地、健康颐养宝地”目标迈进，栖霞将继续聚焦全龄服务产业，整合优势资源，大力发展文化旅游、婚俗婚庆、教育培训、运动健康、医养康养等产业，并围绕打造胶东半岛黄金旅游商圈热点城市，高标准开发建设长春湖省级旅游度假区，整体招商开发栖霞古镇，推进天崮山旅游区国家4A级景区、艾山温泉小镇省级中医药健康旅游示范基地创建，谋求旅游业高质量发展。招大培强

用挑剔眼光选择项目70年，栖霞的发展变化有目共睹。站在新起点，栖霞用更加挑剔的眼光选择项目、架构未来。

栖霞市发展改革局局长王秀元介绍，在项目引进建设中，该市坚持新发展理念，按照高质量发展要求，以高端、创新为引领，瞄准高附加值、高科技含量的项目集中用力，全力以赴推进重点工程项目建设，塑造竞争新优势。

宁愿等待金龟婿，绝不胡乱攀亲家。位于栖霞经济开发区的长裕玻璃项目，就是栖霞“挑肥拣瘦”的代表作。

在该公司产品展览室，一排排展架上整齐摆放着各种类型的葡萄酒瓶及调味品瓶，它们规格不同、形态各异，宛如一个玻璃瓶展览会。“从普通型号到特大型号，各种葡萄酒瓶及调味品瓶，我们公司都可以生产出来。”该公司副总经理姜良宇拿起一个酒瓶介绍，“这是公司研发出来的6000毫升特大容量葡萄酒瓶，国内就我们一家企业能够生产出来。”

专注于一个领域，长裕玻璃生产的葡萄酒瓶50%出口国外高端葡萄酒庄，50%供应张裕、长城、百威等国内知名企业，是亚洲规模最大的葡萄酒瓶生产企业，年产玻璃瓶10亿只以上，出口量占全国出口总量的70%以上。

“在前期投资24亿元的基础上，2017年我公司又投资10亿元建设三期项目，目前基本竣工。”姜良宇介绍，项目全部投产后，公司将成为年产玻璃瓶80万吨、销售收入过30亿元的大型玻璃瓶制造企业。

核工业烟台同兴实业集团同样如此。该集团创立于1995年，发展至今已成为以环保设备制造产业为龙头，以水环境治理产业、新材料新能源产业及工业智能控制产业为特色的现代化制造业产业集团。

今年3月份，同兴集团与山东省航标集团签订了2台智能压榨排板过滤机合同订单，标志着该集团智能压榨排板过滤机成功打入尾矿市场。“我们新研发的智能压榨排板过滤机屏蔽了传统老式压滤机的所有缺点。传统的老式压滤机45分钟运行一个周期，设备经常出现意想不到的故障，导致有效作业率只有57-78％，而我们公司为客户量身打造的SSPF智能压榨排板过滤机10分钟即运行一个周期，设备有效作业率达到95％左右，而且一个操作工就可以轻松操作8-10台设备，省时省工。”同兴集团过滤机事业部常务副总李然说。

栖霞经济开发区是栖霞“双招双引”的主阵地，也是该市建设先进制造业基地的主力军。“近年来，我区着眼打造深化改革开放的先行区、新旧动能转换的引领区和先进制造业的聚集区，重点发展先进装备制造、电子信息新材料、生物科技、新型建材等支柱产业。”栖霞经济开发区招商部部长刘鹏飞说，从1992年建区至今，开发区建成区面积达到13平方公里，引进各类项目98个，总投资177亿元，其中过亿元项目42个。

构筑强有力的产业支撑，栖霞坚持以全速突破“双招双引”为抓手，全链条开展招商引资，全方位拓展招才引智，全环节优化营商环境，加速洽谈项目签约、签约项目落地、落地项目建设、建设项目投产，切实将项目转化为源源不断的经济增长新动能，不断增强经济发展内生动力。

“日晓辄有丹霞流宕，照耀城头霞光万道。”栖霞的名称中，自带美好诗意和寓意。奋力前进图强，圆梦绿色新城，这里以空前的热情干劲，担当作为、拼搏赶超，让转型升级的速度提得更快、创新驱动的步伐迈得更大、亲商安商的环境做得更优。

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栖霞新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离栖霞市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。