栖霞在烟台率先实现公车公营，已开通运营城市公交、城乡公交和城际公交, 66万栖霞人实现“公交梦”

烟台日报 2016-10-01 16:58 大字

本报讯（通讯员王强向东言芳学军YMG记者慕溯）昨天早上不到七点，家住栖霞市苏家店镇后寨村的杨力庆就坐上了通往市里的公交车。这段时间，地里没什么事，老杨进城想看看有没有临时工作先找个干几天，挣点零花钱补贴家用。后寨村距栖霞市区有60多里路。都说山路崎岖，但老杨坐着公交车不到一个小时就进城了。“这在以前，想都不敢想。”提起这茬，杨力庆心中感慨万千，“没通公交的时候，全是私人承包的小面包车在跑，这里停停，那里等等，票价贵不说，还不定时不定点，进个城最起码也得半天时间。”“但如今可不同了。”老杨介绍，“去年底栖霞市对原有的营运车辆进行了改革，小面包都被淘汰了，新式公交车亮相，不仅乘坐舒适，而且票价便宜、定时定点，进趟城也就个把钟头，很方便。”

总面积2017平方公里的栖霞市，有着968个自然村，因多为山区丘陵地形，素有“六山一水三分田”之说。自2012年开始实施农村公路“网化示范县”工程后，全市的农村公路里程达到1732.5公里，其中县路299.8公里、乡路142.2公里、村路1290.5公里，全市村村通公路的目标早已实现。

路好了，但群众的出行却依然困难。原来，全市原有的城市公交48部、县内客运班车118部，都是个体业主承包经营。由于片面追求经济效益，多数存在不按规定时间、线路运营和抢客、揽客等问题。特别是城市公交，车况卫生状况差，运行服务不规范，群众意见很大，也极大影响着66万栖霞人的出行。“改，困难重重。不改，66万栖霞人不容。”谈起当时的心情，栖霞市交通运输局党委书记、局长李永杰介绍，“权衡利弊，我们觉得方便66万果都人民就是最大的事情。”于是，一场轰轰烈烈的公交改革在栖霞大地铺开。经过详细的调研，栖霞市首先把目光瞅准了城市公交。他们确立了将当年到期的40辆城市公交车全部回收，采取市场运作的方式，引进烟台交运集团成立栖霞公交公司统一运营的经营模式。2013年9月21日，栖霞市举行了城市公交车正式通车仪式，首批36部新型LNG环保城市公交正式运营，新规划的城区公交线路由原来的5条增加到6条，设置站点167个，全面实现了智能化、规范化运营管理模式。城市公交改革完毕，栖霞市又着手改革城乡公交。他们依托方通客运公司，采取社会融资方式，于2014年1月投放20部城乡公交，对栖霞至桃村的两条客运班线成功实行了公交化改造。随后，加快全市县内班线的资源整合，科学规划、合理布局城乡公共交通线路，促进客运企业合作重组，积极稳妥地接手到期营运车辆、编排新车路线、安置营运车主，当年12月份所有县内班线车辆都收交完毕。2015年2月，城乡公交开通仪式举行，54部新型公交车正式投运，让县内线路班车从此退出了历史舞台。据了解，这是烟台市首个实现公交全覆盖和公车公营模式的县市区。同时，还开通了栖霞开发区至烟台开发区的公交线路，这也是烟台市首条城际公交线路。“在不到两年时间内，完成了这么多的公交改革，确实不是一件容易的事。”李永杰介绍，“1.3亿多元投入主要来自企业自筹，确确实实做到了政府搭台、企业唱戏、百姓受惠。”据了解，目前该市已规划城乡公交线路47条，投放新型公交车110余部。下一步，他们还将围绕加快构建换乘枢纽和城区、城乡、镇村四级客运网络，打通联系服务群众“最后一公里”，实现城乡居民的“公交梦”。

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