栖霞市交通运输局联合公安、监察等部门综合执法, “多兵种”联合提高执法效能
本报讯（通讯员丁永福王强YMG 记者慕溯摄影报道）日前，由栖霞市交通运输局联合公安、监察等部门开展的为期三个月，涉及水泥、石材、滑石、建材等违章运输行为及危化品运输、旅游包车、货车超限等涉路违法行为的综合执法整治活动圆满结束。期间，通过区域性、阶段性的集中整治，形成了对重点路段、重点时间、重点运输行为的高压严管态势，共出动执法人员60余人次，查纠各类违章80余辆次。“经济发展进入新常态，以往交通行政执法部门各自为政、单兵作战模式已不能适应交通运输执法监管工作需要”，谈起活动的开展，栖霞市交运局监察大队队长林国君介绍说，“为此，今年以来我们结合行业特点，大力推动交通综合执法创新，整合行政执法力量，初步构建起科学规范、运转有序的交通综合执法行政体制!”
建立综合执法行政体制，组织保障是关键。栖霞市将综合执法工作列入局重点工作议事日程，班子成员分管负责，并成立了由各执法部门为成员的交通综合执法联席会议，贯穿于综合执法工作全过程，分每月小结和季度总结两种方式。每月小结主要是通报上月的综合执法行动计划执行情况，研究确定当月工作计划；季度总结除对季度工作进行总结研讨外，还增加执法交流环节，穿插执法人员经验交流和典型案例处理分析。今年以来，该局已召开联席会议12次。
开展交通综合执法，提升工作效率是根本。栖霞市交运局坚持边干边摸索、边干边规范，在两个方面下功夫，逐步建立完善了适应综合执法需要的工作模式。一方面，建立了“行动前有布置、行动中有督导、行动后有小结”的工作流程，每次执法行动前都通过联席会议确定工作重点，由监察大队负责人带队行动，局法规科进行全程督察，执法行动完成三日内向局党委做出书面汇报；另一方面，实行情况通报、案件移送、资源共享制度，对各类案件的查办和处理情况，各执法单位均实现全程信息即时互通，并以季度为时间节点，定期局党委作出工作说明，提出意见建议，有效提高了交通综合执法效能。探索交通综合执法，栖霞市交运局还注重内部挖潜、外部开源，广泛整合多方执法力量，形成交通综合执法的强大合力。按照“突出重点、攥紧拳头、形成合力”的工作要求，他们在做好日常执法工作的同时，还不定期开展专项整治，今年以来共开展综合执法38次，出动执法车辆152辆次，执法人员608人次，查纠各类违章93辆次。针对执法过程中经常遇到的当事人不理解行为，他们还时刻引导执法队伍以“雷锋”精神勉励自己，想当事人之所想，急老百姓之所急，帮贫困者之所需要，突出“温情执法”主题。今年下半年，一辆外地牌照货车因涉嫌改装被查处，当执法人员得知该车所载货物当日必须按时送到烟台装船，否则将面临巨额赔偿时，立即特事特办，用执法车带着当事人进行违章处理，为车主争取了宝贵时间。仅今年以来，该局综合执法共查处各类违法运输车千余辆次，未发生一起行政复议和诉讼案件，也未有一起引起各种冲突和矛盾。
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