异地互查为社保稽核“减阻”, 烟台在省内首推“交叉稽核”模式，倾力维护职工权益

核心提示

12个社保稽核小组由市社保中心统一调度、统一标准、统一流程，集中对全市12个县市区的企业开展交叉式稽核。首轮稽核中，全市共稽核企业105户，发出65份稽核意见书，整改企业占稽核企业的62%。覆盖职工47791人，查处应参未参职工2410人，瞒报漏报月缴费基数1900余万元。

本报讯（YMG记者任雪娜通讯员孙冬青刘文辉孙冠群）今年，烟台社会保险稽核工作创新模式，在全省率先推行“异地调配人员，实地交叉稽核”。由各县市区经办机构稽核骨干组成12个专门稽核小组，进行异地互查，有效避免了人情干扰，有力维护了参保职工的合法权益。今年烟台市首轮稽核共查处应参未参职工2410人，瞒报漏报月缴费基数1900余万元，整改企业占稽核企业的62%。很多企业在实地交叉稽核中变“被动缴费”为“主动缴费”。

告别“关起门来搞稽核”时代

年初，市社会保险服务中心在全省率先探索“交叉稽核”，异地调派人员进行实地稽核。由市社保中心抽调县市区经办机构稽核骨干，成立专门12个稽核小组，每2人一组，每组负责一个县市区。来自龙口和牟平的稽核小组成员，对栖霞市10家企业进行了实地稽核，共查出6家问题企业。“如今企业社保缴费情况换成别的县市来查，人都不认识，‘打招呼\’也不好使，我们只好照着稽核意见书整改。”栖霞某企业负责人告诉记者。

12个社保稽核小组由市社保中心统一调度、统一标准、统一流程，集中对全市12个县市区的企业开展交叉式稽核。“各县市区经办机构只需指定一名联络员，负责当地稽核工作的协调和保障，不参与稽核。”市社保中心相关负责人介绍，“不再像以前一样县市区关起门来搞稽核，有效避免了人情稽核、违规稽核等现象，切实维护了基金安全与职工权益。”

抽样与突击“点面结合”

为进一步确保稽核工作的针对性和有效性，市社保中心还进行了优化稽核范围的有益探索。针对被稽核企业数量多、分布广的情况，市社保中心首先对全市稽核对象进行筛选和对比，从面上掌握了被稽核对象的总体情况。“在这个基础上，我们根据各县市区的企业分布具体情况，每个县市区随机抽取30个企业纳入首轮交叉稽核范围。”该负责人介绍，同时社保稽核工作统一提前至年初开始，持续至年终，扩大了稽核范围。

保证“面”上广泛性的同时，市社保中心还突出稽核重点，保证“点”上的代表性。将历年稽核发现的存在问题较多的单位、曾被投诉举报的单位以及人员较多和缴费基数偏低的单位，作为首轮检查重点。“这是交叉稽核的另一个好处，不再由各县市区自己决定稽核范围，而是由我们来筛选确定，并专挑问题企业下手。”市社保中心稽核科相关负责人表示。

首轮稽核中，全市共稽核企业105户，发出65份稽核意见书，整改企业占稽核企业的62%。覆盖职工47791人，查处应参未参职工2410人，瞒报漏报月缴费基数1900余万元。

被稽核单位“变被动为主动”

创新了工作模式，不等于稽核工作就有了实效上的进步。“我们还通过统一规范流程和加强队伍建设，下力气提升经办水平。”市社保中心副主任高腾波介绍，今年烟台市统一制定了交叉稽核工作流程，明确实地稽核时严格执行稽核程序，查阅参保单位相关凭证帐册，重点审查缴费单位是否按国家规定申报参保人数和缴费基数。“以前公司上下对社保政策都不够了解，一方面我们不愿额外掏这笔钱，另一方面职工自己也不愿掏个人应负担的那部分，稽核人员解释，我们这才知道不交社保算违法，以及交社保劳资双方都将获益。”海阳某企业负责人表示。交叉稽核过程中，稽核人员利用与企业面对面交流的时机，宣传解释《社会保险法》等法律法规，提升用人单位政策知晓度和参与率，很多企业变“被动缴费”为“主动缴费”。

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