栖霞努力构筑质效双优、多点发力、支撑有力的财税增收体系, “高端引领”构筑经济转调新引擎

烟台日报 2016-08-25 09:40 大字

本报讯（通讯员王强言芳海超YMG记者慕溯）“高纯度熔融石英坩埚内壁纯度能够达到99.99%，在全国也只有我们能做到这一点。”日前，在位于栖霞市翠屏街道工业园的烟台核晶陶瓷新材料有限公司生产车间里，刚加工出来的熔融石英坩埚等待包装。据公司负责人介绍，这里的产品销售市场覆盖全国，有50多家中大型光伏企业与之达成合作关系，公司产品多项技术指标达到或者超过了国际先进技术。

核晶陶瓷只是栖霞突破发展项目引进、高端引领积蓄发展强大后劲的一个缩影。众和机械挂牌“新三板”成为栖霞首家试水资本市场的企业，宏海果蔬在浙江舟山大宗商品交易中心上市日交易额近亿元，这样的喜事，半年来在栖霞接二连三。今年以来，面对新常态下增长速度换挡期、结构调整阵痛期带来的新挑战，栖霞市把产业作为发展之基、兴市之要，适应新常态、新要求，牢牢把握质量效益这一核心，强化项目引进建设，树立“高端引领”理念，全力以赴抓转调、强实力、增活力，努力构筑起质效双优、多点发力、支撑有力的财税增收体系。上半年，全市地方财政收入增幅12.8%，税收占财政收入的比重81%，分列烟台各县市区第2位和第4位。

产业高端引领发展方向。在主导产业培育上，栖霞市坚持提升传统产业、做强优势产业、膨胀新兴产业统筹谋划、同步推进，着力打造“三足鼎力、多点支撑”的产业发展新格局。对水泥、服装等传统产业坚持改造提升，以黄金、滑石、铅锌三大优势资源为依托，促进精深加工产业提质增效；对汽车零部件、机械制造等优势产业重点突破，以同兴无人飞机、拓伟机器人等为依托建设智能制造工业园，以泰和新材料、柳鑫科技等为依托建设新材料工业园，推动六大优势产业尽快实现量的扩张、质的提升；对新能源发电、“互联网+”等新兴产业精心呵护，以顺风光伏发电、国华光伏发电等为依托促进新能源产业规模膨胀，以旅游、苹果两个特色优势产业的持续提升，带动电子商务、现代物流、现代金融等产业快速崛起。

企业高端引领发展质量。按照“铺天盖地做大总量，顶天立地壮大体量，开天辟地增大能量”的思路，栖霞市着重从金融支持、企业上市、服务企业等方面入手，全力推动企业增数量、提质量。一方面，深入实施“5430”工程，加大骨干企业的培育力度，重点实施23个总投资28.6亿元的技改项目，力争两年内培育5个地方税收过亿元主导产业、40户销售收入过亿元企业和30户税收过千万元企业。另一方面，围绕“个转企、小升规、规改股、股上市”，有针对性地为企业浇水施肥、解决难题，促进企业不断突破发展瓶颈、快速做大做强。年内，力争新增市场主体3600户以上，鸿庆包装挂牌“新三板”，地元生物科技在国外上市。

招商高端引领发展后劲。把招商引资摆到发展“生命线”的战略位置，栖霞市着眼“两廊一园”产业隆起带建设，以招商高端打造引领发展的新高地。紧盯央企、强企、优秀民企、高等院校，落实260余个走访计划，登门开展定向招商，充分利用在外能人、招商中介、企业人士、专业团队以及全市各个层面力量，广泛延伸招商触角，全力引进一批支撑当前、引领未来的“高大上强”项目。对总投资72亿元的颐高电子产业园、中国果都信息金融产业园等在谈项目看紧盯牢、确保落地；对总投资435.9亿元的144个实体经济项目，实行市级领导包帮、牵头部门负责、集中观摩点评等措施，全程服务、全力保障，有效形成新的增长点。

今年以来，栖霞市委、市政府千方百计克服财政运行压力、持续加大民生投入，倾注真情惠及民生，群众得到更多实惠。上半年累计投入民生资金7.8亿元，占财政...

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