16265, 阳光政务提升“栖霞效能”
本报讯（通讯员王强言芳明勇洪云YMG记者慕溯）“您好，请问您要办理什么业务？”“我想办理用地审批，该走什么流程？”“我们的流程都在这里，您看一下。今天是李昕矗主任值班，我带您过去……”这是日前发生在栖霞市某职能部门的一段对话，引导员亲切周到的服务让第一次前去办理业务的栖霞大力矿山机械有限公司负责人李志伟心里一下子“敞亮”了。
今年以来，栖霞市围绕实现“行为规范化、服务标准化、监督公开化”目标，全面推行以“三个全透明流程、三个全过程服务、三个全方位监督”为主要内容的“阳光政务”工作模式，规范执法行为，优化发展环境，提升服务效能，为全市经济社会又好又快发展提供了可靠的环境保障。
三个全透明流程，方便群众办事。优化流程，先后对60余个窗口单位的事项逐一进行审核、清理和压缩，合并项目环节20个，并对每个项目的内容全部细化明确，简化审批流程，提升审批效能，项目办结时限普遍压缩50%。全程引导，在行政职能窗口部门设置“引导服务台”，安排引导员为群众提供咨询、引导和代理服务，并定期对引导员的知识掌握情况进行测试，确保能为群众提供优质服务。实名公示，将部门及相关科室的工作职责、承办事项、办事流程、联系电话等内容，制作成公示栏对外公开，方便群众查询，要求工作人员通讯工具24小时畅通，及时为群众提供预约服务。
三个全过程服务，提升工作质量。全程服务“零空白”，建立实施《栖霞市行政服务“十项制度”》，全面落实首接责任制、服务承诺制等制度。一线服务“零距离”，全面实施“一线工作法”，组织机关干部深入厂矿企业、施工现场、基层一线帮助解决困难，提供服务。定点服务“零障碍”，建立服务企业联系点，每个窗口单位分片联系3户企业，每月到企业调查走访一次，征求意见建议，帮助解决实际困难。目前各单位已联系企业638户，开展专题走访活动80余次，落实解决企业意见225件次。
三个全方位监督，规范服务行为。“阳光热线”监督，在全市开通“5200000阳光政务监督热线”，将效能、企业等投诉电话予以整合。建立热线投诉事项督办落实机制，对群众投诉情况每月通报一次、电视发布一次。开通以来，已有28个单位的31名工作人员受到相应处理。社会监督，组织工商、公安、质监等窗口单位“一把手”走进电视台直播间，将服务措施、办实事计划、监督渠道等做出公开承诺，承诺内容在网络上发布。聘请100名效能监督员对窗口单位的作风、态度、效率等情况进行监督。检查监督，成立行政效能暗访组、问责组，定期不定期组织开展明查暗访，目前已开展16次大规模明查暗访，对4个违规窗口单位进行全市通报批评，分别给予12名工作人员书面检查、取消评先资格及暂缓提拔等组织处理。
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