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夹河电鱼,十年不停成“风景”, 电鱼者跟执法人员打“游击”,好几个部门管不了

今晨6点 2013-06-14 00:18 大字

夜色掩护下,三轮车、橡皮筏、电瓶、手抄网上了阵,你电鱼、我下网……十年间,夹河沿岸河道内这些非法电鱼的场景在周围百姓眼里已司空见惯。据悉,夹河河道长,涉及区域广,管理单位多,而夹河管理处等单位无执法权,渔政站主要执法力量又集中在海上,加上电鱼者多与执法人员打“游击”,电鱼问题一直根除不了。

YMG记者庞磊摄影报道

昼伏夜出,电鱼十年不断

夹河一直无法平静。从芝罘区宫家岛到玉树庄,再到黄务北珠岩、西珠岩村,夹河河道内每天早晚都有人乘着橡皮筏或小木船,在河面用电瓶电鱼或私自架网捕鱼,进行毁灭性地捕捞。

“在宫家岛水厂附近飞河道里,常年有人用电瓶电鱼,他们把电晕的大鱼捞走,剩下指头粗的鱼苗漂浮在河面上,太可惜了。”市民孙先生是芝罘区芝水人,多年来,每天到夹河边钓鱼是他最大的乐趣,但令他遗憾的是,由于电鱼者屡禁不止,现在空竿而归已是家常便饭。接到市民举报,记者昨天上午10点左右来到红旗中路外夹河大桥南侧,并未发现电鱼者的身影。对此,一位不愿透露姓名的宫家岛男子表示,电鱼者通常趁着夜色或凌晨时分行动,为的就是避开执法人员的检查。

“每年春秋季节,电鱼的尤其多,这几天,夹河正在修河堤,蓄水不多,他们也不出来。”这位男子告诉记者,夹河边有多个橡皮筏,里面放着一张张大网和几块电瓶。电鱼者将一根电线从电瓶上连接到竹竿头上,站在船头拿着竹竿,发现鱼后就把竹竿放入水中,靠电瓶发出的电来电鱼。

“有时一个河段同时有七八张网在捞鱼。”这位男子称,电鱼的多半是职业渔民,他们每天晚上工作,天亮收工,白天则将电到的鱼运往就近市场出售。

据悉,除了宫家岛水厂附近的夹河流域,在福山区大沙埠、北三路银月广场附近和芝罘区小沙埠、玉树庄,以及珠岩河河道、空港路大沙河等地,均有电鱼者的身影。

5月29日,记者曾在福山区大沙埠夹河桥南侧堤坝上看到,几辆载有手抄网和电鱼工具的三轮车从堤坝下树林穿过,到夹河里去电鱼。当时,一位在地里干活的老人向记者抱怨说:“在河里电鱼不是严令禁止的吗?用电瓶电鱼太危险了,可还是有人冒险电鱼,连小鱼苗都不放过!照这么电下去,我看这河里用不了多久就没鱼了。”他说,每年春秋两季,堤坝上来来往往的三轮车电鱼大军十分猖獗。早在4月,福山市民王先生也多次向记者反映,在北三路银月广场附近有多辆电鱼船长期活动。王先生曾向福山城管、水利等多部门举报,但没有实际效果。昨晚7点左右,记者经过福山区一段夹河河道时,就看到有人划着小船在用塑料桶捞鱼。

大小通杀,电鱼毁灭性大

记者在采访中了解到,4-7月正是鱼类的繁殖期,通过电力致鱼虾昏迷死亡后进行捕捞属于灭绝性、掠夺性行为,已经成为破坏我国渔业资源和水域生态环境的一大杀手,为我国《渔业法》《环境保护法》明令禁止。据悉,早在2003年,夹河河道内便出现电鱼问题,此后十年间,电鱼者日益明目张胆,丝毫未把执法人员放在眼里。目前,前赴后继的电鱼者使得夹河里的鱼苗遭到毁灭性破坏,有些成年鱼则在电击后失去生育能力,最终导致鱼类数量和种类锐减,严重破坏河道内的生态平衡。

“用电瓶电鱼不但不利于鱼苗的生长,也存在诸多不安全因素,既破坏了河道生态环境,也易造成电鱼者自身触电身亡。”昨天,记者致电市海洋与渔业局时,一位工作人员介绍,电鱼作业被称为“绝户”捕捞,被电击后的鱼类即便存活,性腺也会被严重破坏,遭遇人为绝育。

管理单位多,反而管不好了

根据《渔业法》规定,使用电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞的,没收渔获物和违法所得,处5万元以下罚款;情节严重的,没收渔具,吊销捕捞许可证;情节特别严重的,可以没收渔船;构成犯罪的,依法追究刑事责任。既然有法可依,为何非法电鱼行为仍制止不了呢?

对此,渔政站工作人员称,渔政执法力量主要集中在海上,渔政执法船难以进入河道水域,执法效果不理想,单靠渔政执法困难很大。由于夹河河道情况复杂,流域涉及福山、莱山、芝罘、开发区等多个县市区,点多线长,管理单位比较多。

为了加强对夹河的管理,烟台市2009年出台了《烟台市大沽夹河管理办法》。根据该管理办法,芝罘区、福山区、牟平区、莱山区、开发区、栖霞市水行政管理部门都是本行政区段的主管机关。对此,夹河管理处工作人员向记者表示,毒鱼、炸鱼应属公安部门管辖,渔政部门拥有对电鱼行为的执法权;作为夹河管理处,因为无执法权,发现电鱼行为后单凭执法人员岸边喊话、劝退根本无法杜绝电鱼现象,而且,电鱼者警惕性高,多与执法人员打“游击”,这也给他们的工作带来了难度。

“每年5月,我们都联合渔政部门集中查一两次,下一步,我们再与渔政部门研究一下对策,采取有效措施,进行清理整治,打击夹河非法电鱼行为。”采访最后,夹河管理处工作人员这样对记者表示。

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