瞄准“高大上强”，持续完善招引体制机制、优化营商环境 蓬莱：“双招双引”领航高质量发展
大数据223个项目。2018年，烟台市新签约项目223个，总投资520亿元；引进国家级人才27人、省级人才37人，新增带项目、带技术、带资金的创业领军人才9人，与14家高校院所签订17项产学研合作协议。
800亿元。2016年以来，在国内外举办各类大型招商引资活动220多场次，吸引了恒大、开元等知名集团企业来蓬考察、洽谈合作，累计签约恒大海上帝景、中兴电力、金风科技全产业链、开元旅游度假等项目394个，总投资过800亿元。
年引30个亿元项目。到2022年，至少引进2个过百亿元项目、10个过50亿元项目；每年力争引进过亿元项目30个以上，其中10亿元以上项目6个、5亿元以上项目10个，世界500强项目2个，中国500强、民营500强、大型国企等投资项目4个以上。千军万马跑项目，千方百计抓招引。2016年，蓬莱市率先在烟台地区开展“双招双引”活动，并始终把“双招双引”作为烟台市经济社会发展的“一号工程”，举烟台市之力招引有支撑力、带动力、影响力的大项目、好项目，以大开放带动大招商、以大项目拉动大建设、以大投入推动大发展，先发优势开始显现。三年来，在国内外举办各类大型招商引资活动220多场次，累计签约恒大海上帝景、中兴电力、金风科技全产业链、开元旅游度假等项目394个，总投资过800亿元，引进各类高层次人才247人，签订产学研协议51个。站在新起点，抓住新机遇，以更加坚定的信念推进“双招双引”。新的一年，蓬莱突出“双招双引”实效性，瞄准高端高质高效，确立一系列更高更远的目标定位，掀起招商引资、招才引智热潮，激发高质量发展的动力引擎。到2022年，至少引进2个过百亿元项目、10个过50亿元项目；每年力争引进过亿元项目30个以上，其中10亿元以上项目6个、5亿元以上项目10个，世界500强项目2个，中国500强、民营500强、大型国企等投资项目4个以上。精准发力﹃高大上强﹄瞄向高端深耕链条聚焦龙头聚焦“双招双引”喜结硕果。去年9月底，在济南举办的“儒商大会”期间，蓬莱招商引资收获颇丰：恒大健康养生谷、开元旅游度假等7个总投资415亿元的项目签约落户，投资额位居烟台各县市区前列。其中，5个属于世界500强或中国500强企业投资项目，为蓬莱动能转换添新军。此次签约项目中，投资300亿元的恒大健康养生谷，致力打造国内规模最大、档次最高、世界一流的养生养老胜地，改写了该市健康养老产业有资源禀赋而无龙头引领的局面。总投资85亿元的新城吾悦和开元旅游度假两个文旅融合项目，将蓬莱厚重的历史文化与休闲旅游度假、高端商业开发融为一体，为提升旅游品质插上“双翼”……深读“缺什么、补什么”，产业招引剑指高端。蓬莱市立足产业优势、资源优势、生态优势抓招引，优势产业聚焦“高端项目”，传统产业聚焦“链条项目”，新兴产业聚焦“龙头项目”。旅游产业，充分利用“国家级旅游度假区”平台，引进文化传媒、休闲度假、特色民俗等文化旅游开发项目；葡萄酒产业，加快推进拉菲、逃牛岭、龙亭等酒庄建设，增强“蓬莱海岸葡萄酒”产区品牌影响力；生物医药产业，抓好诺康药业技改及二期扩建，推进新引进国药集团项目洽谈，实现扩容提质；健康养生产业，推进恒大健康养生谷龙头项目建设，推动医疗、养生、旅游等多领域融合发展；绿色建筑产业，加快推进中建材优科房屋生产基地项目，引领产业提档次、上规模。产业招商精准定向，招商区域亦是如此。紧盯国际国内产业转移动向，聚焦环渤海经济圈、京津冀、东三省、珠三角、长三角和欧美、日本、港台等重点区域，将世界500强、中国500强、民营500强、大型央企、国企等作为主攻方向，持续开展“走出去”、“请进来”活动，量身定做重大产业合作项目。“瞄准大型企业、领军企业，在招‘大’、延‘链’、引‘智’上求突破，引进技术含量高、发展前景好、示范带动强的大项目好项目。”该市相关负责人表示。去年，烟台市新签约项目223个、总投资520亿元，引进“千人计划”专家等国家级人才27人，泰山学者等省级人才37人，省级以上人才引进数量实现翻番。项目人才助推提质增效创新机制整合力量专业招引聚焦去年夏天，蓬莱市发改局副局长宁可全在走访企业时发现蓬莱汇洋食品有限公司在海产品加工过程中大量余料被浪费。后来，在他的帮助下，公司与海洋活性物质研究领域专家李八方教授牵上线。双方签订了“水生生物功能蛋白质与功能食品研发及其产业化”项目合作协议，共同研发水产功能蛋白与功能肽中试与生产关键技术。“目前，产品的实验研发阶段基本完成，我们将充分利用现有厂房，尽快将科研成果投入试生产。”企业负责人介绍，该项目增加了产品附加值、拉长了产业链，为企业新旧动能转换注入了活力。深读创新体制机制，助推招引提速。按照“专门机构、专职队伍、专业力量、整合统一”原则，蓬莱市整合产业招商力量，建立“产业+专业”合作推进机制，迸发出“1+1>2”的团队效应。同时，建立“双招双引”信息资源库，对于高质量项目和人才纳入重点推进名录，实行“一个项目、一个领导、一个团队、一跟到底”的“四个一”洽谈机制，对事关长远的重大项目，成立专项指挥部，有力推动项目洽谈落户。“新一年，强化以商招商、以企引企、中介招商等方式，创新招商模式，完善招商体系，推动项目人才快速落地。”该市相关负责人表示。去年5月份，蓬莱市“3360”工程的第三批20名年轻干部，分赴北京、上海、江苏、浙江等经济发达地区商会协会、企事业单位，开展挂职锻炼和驻点招商活动。据了解，前2批“3360”挂职干部累计引进项目26个，签订框架协议16个，引进国家级高层次人才5人。“烟台市已组建230人专业招引队伍，分批次安排到‘双招双引’一线轮岗锻炼，‘3360’挂职干部是其中的优秀代表。”蓬莱市委组织部相关负责人介绍。在专业招引的基础上，该市大力拓展招商引资渠道，加大了资本招商、市场化招商、乡缘招商、产业链招商、会展招商等方面的力度。去年烟台市八大产业办外出考察60多批次，参加春季糖酒会、北京汽车零部件展览会、山东儒商大会等推介活动10余场。打造最优质的营商环境深化﹃放管服﹄提升承载力聚焦“我寻思今天批不下来了，没想到窗口受理了，而且立即做了现场踏勘服务！”近日，蓬莱八仙过海旅游集团李女士到行政审批服务局办理卫生许可证时证件不全，“容缺受理”免去了她再跑一趟的麻烦。该市针对有特殊情况、紧急需求的企业制定了“一对一”服务方案，对应实施“即时应需服务”“二维码审批”“容缺审批”“一窗集成”“全程网办”等多项服务模式。通过不限时服务、预约服务和延时服务，实现了让企业只跑一次。深读持续优化营商服务软环境。蓬莱市不断深化“放管服”改革，把“主动办、马上办、热情办”“一次办好”打造成新的服务标准，通过持之以恒的“零距离、面对面、真感情”服务，坚定投资者、高端人才来蓬的信心，增强“双招双引”吸引力。去年该市率先组建行政审批服务局，首批划转20个部门129件行政许可事项；全面实施“多证合一”，新增各类市场主体7135户；完成各类审批事项1.5万件次，办理时限较法定时限缩短60%。完善企业服务机制，当好“店小二”。蓬莱市连续4年开展百名干部联百企”活动，积极构建“亲”“清”政商关系，累计帮助企业解决资金周转、市场开拓、技术研发、证照办理等方面实际问题800多个，帮助75家工业企业办理不动产证118万平方米，为企业新增融资能力9.4亿元，累计帮助小微企业融资20.5亿元。同时，健全“前招商、后招商”服务链条，为重大项目洽谈、审批、开工建设和运营提供全方位服务。“今年将以‘省级审批服务标准化试点’建设为抓手，全力推行‘容缺办理’制度，全面实行‘拿地即开工’审批模式，支持项目快开工、早投产。”该市行政审批服务局相关负责人表示。广搭平台，巢暖引得百凤栖。让项目人才落得下、发展好，蓬莱坚持将打造优良承载平台作为推进双招双引的关键举措，全力构建产业集聚、创新孵化、科技研发平台。农业科技园区顺利通过国家验收，经济开发区入选全省体制机制创新试点，西港工业区成为烟台市级重点发展区域，产业导向明确、资源集约利用、项目集中集聚的发展格局初步形成；支持中粮长城葡萄酒（蓬莱）有限公司创建国家技术创新中心，以及蔚阳余热发电等16个技改项目，积极探索政府支持、企业化运作的孵化器运营模式，大力培育创客空间等创业孵化新业态；鼓励企业与高校、科研机构开展创新合作，对接23家知名大学、科研院所，加速科技创新成果和人才智力向企业转移。（耿义忠高林韩乃栋）
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蓬莱新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离蓬莱市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。