蓬莱基层善治的“网格化”思维
（上接第一版）不如未雨绸缪从源头入手。”蓬莱市医疗纠纷调解委员会主任连家樑说，医调委由51名医学专家和15名法律专家组成专家库，它就像机动队一样，第一时间赶到现场，提前介入，进行调处。
蓬莱市综治维稳工作指挥中心，一大亮点就是实现资源的最大限度整合。在中心，综治办、维稳办、司法局、家庭道德档案办公室等部门入驻办公。
蓬莱市委政法委副书记、综治办主任侯德方说，除了综治办事机构，指挥中心还设立了社区网格化管理指挥中心、家庭道德档案管理办公室、社会矛盾调处中心、法德教育中心、特殊人群服务管理中心等5个功能区。
创新机制维护稳定在基层
家庭道德档案，是蓬莱推进社会治理的一个新模式。
韩疃村位于蓬莱城东，先前有个别居民乱扔垃圾，村里的王大爷经常予以制止。一个“多管闲事”之举，被村道德评议会评议为“奉献社会”行为，奖励了王大爷200元钱，并录入家庭道德档案。“现在，在韩家疃社区，捣乱的少了，看热闹的少了，趋善向善的多了，热爱公益管‘闲事\’的多了。”村党支部书记李伟勋说。
家庭档案主要由网格员采集信息，对见义勇为、热心公益、赡养老人、爱岗敬业、遵纪守法等各种道德行为和信贷欺诈、违法犯罪等各种不良行为，由村居道德评议会和法德共促会及时评议并记入家庭道德档案，构建守法诚信褒奖和违法失信惩戒机制。
去年以来，共记录归档1352起道德行为，109起不良行为，化解矛盾纠纷307起，管控救助特殊人群重点人员161名，96%以上的矛盾在村居一级解决。
合理运行“网”中管理“格”中服务
网格化，作为综治维稳的一种有效模式，并不是新鲜事务，但蓬莱的网格化更有人情味，在“网”中管理，在“格”中服务，将民生服务渗透于网格中。
刘秀杰，是紫荆山街道司家庄社区杏花苑小区的网格管理员。说起网格，她总有说不完的话。在刘秀杰的责任网格里，住着多少人、有多少经营门市、租赁户更换情况、空巢老人和留守儿童的生活情况如何，她都非常清楚。用社区居民的话说，刘秀杰就是一张“活地图”、“活档案”。
在蓬莱，城市社区按400户1名、农村社区按200户1名的标准建立了889支社区网格员队伍，像刘秀杰这样的网格员共有1507名。
网格化带来的变化是啥？网格化管理要实现群众“有地说话、有人办事”，网格员主动上门，带给群众的是管家式服务。“让群众感觉到了被重视、被尊重、被理解，整个社会不和谐的因素大大减少，群众与干部的距离也越来越近。”蓬莱市有关工作人员说。
YMG记者李仁通讯员高林
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