两违法车相撞 致12人死亡,两违法车相撞 致12人死亡
[摘要]小型面包车充当校车非法运营，大货车私自改装严重超载——
一、案件回顾
2014年11月，在烟台蓬莱市潮水镇平小路与烟台蓬莱国际机场连接线交叉路口，一辆由东向西沿平小路行驶的接送幼儿园儿童的小型面包车（车载14名儿童）与一辆由南向北沿新机场路行驶的重型自卸货车相遇，货车在避让时，重心发生偏移向右侧翻，车体砸压在面包车上，所载沙子将面包车掩埋，造成12人死亡（其中11名儿童），3名儿童受伤，直接经济损失916.8万元。
二、原因分析
直接原因：张某驾驶的小型面包车和戴某驾驶的重型自卸货车在新机场路与临时土路交叉路口相遇，两车驾驶员均不能在安全距离内发现对方；重型自卸货车被私自加高货厢挡板，严重超载，造成制动效能及横向稳定性下降，在向左打方向避让时，车辆向右侧翻，加高的货厢压砸在小型面包车左前顶部，倾倒出的沙子将小型面包车掩埋，造成事故发生。
间接原因：蓬莱市潮水镇潮水四村幼儿园安全管理混乱，长期雇用不具备校车条件的小型面包车接送儿童且严重超员，未按规定向当地教育行政主管部门报告，逃避监管；烟台金进建材有限公司私自加高重型自卸货车货厢挡板，违法超载运送沙子；烟台市、蓬莱市教育行政部门和潮水镇晓风小学（负责全镇幼儿园安全工作）安全监督管理不到位；烟台市、蓬莱市公安部门交通安全监督管理不到位；烟台市、蓬莱市交通运输部门履行道路运输安全监管职责不到位，排查治理乡村公路安全隐患不力。
经调查认定，蓬莱市“11·19”重大道路交通事故是一起重大安全责任事故。
三、处理意见
烟台金进建材有限公司驾驶员戴某，烟台金进建材有限公司法人代表张某等4人因涉嫌过失致人死亡罪,经蓬莱市人民检察院批准逮捕。烟台金进建材有限公司实际控制人张某，因涉嫌过失致人死亡罪,被取保候审。蓬莱市潮水镇晓风小学校长冷某、蓬莱市公安局交警大队四中队中队长辛某，被司法机关采取措施。蓬莱市教育体育局党委书记、局长车某，蓬莱市教育体育局副局长赵某等32人受到党纪、政纪处分。事故调查组建议烟台市政府责成有关部门按照相关法律、法规规定，对事故中所涉及的北京鑫旺路桥建设有限公司、山东泰华路桥工程有限公司等企业及相关人员的违法违规行为作出行政处罚，同时，建议责成蓬莱市委、市政府向烟台市委、市政府作出深刻检查，烟台市委、市政府向省委、省政府作出深刻检查。
（记者张志宁通讯员迟明月整理）
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