蓬莱旅游度假区 荣膺省重点服务业园区先进单位
近日，蓬莱旅游度假区被评为“2012年度山东省重点服务业园区先进单位”。
蓬莱旅游度假区自2008年被省政府授予“全省重点服务业园区”称号以来，蓬莱市积极抢抓国际国内服务业转型升级的战略机遇，将旅游业作为服务业的引领产业进行打造，积极促进旅游业持续健康发展。本次获奖是蓬莱继获得“2010年度全省重点服务业园区先进单位”的第二次获奖。
统筹规划，实现科学发展
2012年4月，蓬莱市召开全市旅游产业发展大会，标志着蓬莱在不断提升旅游产业的发展质量、规模档次和综合效益方面又走出了关键的一步。在广泛考察借鉴先进地区旅游发展的经验做法、仔细分析旅游产业发展现状、充分征求相关部门和旅游企业意见的基础上，此次会议取得重大成果。会议上出台《关于进一步加快烟台市旅游产业发展的意见》，为旅游产业发展指明了方向。设立旅游发展奖励资金，用于对镇街支持旅游发展、旅游企业做大做强和旅游商品研发等方面进行奖励。出台《旅游产业岗位目标考核办法》，首次将全市镇街、部门发展旅游的情况纳入全市岗位目标考核，形成了部门积极抓旅游、镇街争相办旅游的生动局面。制定《“旅游服务质量提升年”活动实施方案》，在当地媒体开辟“旅游发展提升年我们在行动”专栏，推广各部门发展旅游的工作举措。编发《蓬莱市旅游服务行业规范》，为全市涉旅行业制定了服务礼仪和服务规范相关标准，营造“人人都是旅游形象，处处都是旅游环境”的旅游发展氛围。
同时，蓬莱还启动了国家级旅游度假区创建工作，推进旅游度假区进一步发展，编制《蓬莱旅游度假区总体规划》并通过专家评审。此规划以旅游度假区原有范围为核心，将南王山谷君顶酒庄整体纳入，把度假区范围向东西海岸拓展。规划依托历史文化和滨海休闲、葡萄酒文化、美丽乡村和生态农业等核心资源，全力推进旅游度假区向集约化、品质化、素质型发展。
配套功能，实现均衡发展
旅游配套是旅游行业的重要组成部分。蓬莱市把重点旅游服务项目建设作为资源优势向产业优势转变的重要手段和产业结构优化的关键环节来扎实推进。近年来，一批综合性旅游服务项目相继落户度假区。水城保护开发项目建设完工，并于2012年5月正式对游客开放。在这一年，中国湾大饭店建成营业，旅游休闲服务中心开工建设，中国城建五星级酒店、鼎峰悦动港湾、宝龙城市广场等项目加紧推进。
在“扩容”的同时，蓬莱在“提质”上也迈出了很大步伐。三仙山·八仙过海景区创建为国家5A级景区，使蓬莱市成为全省唯一的拥有两家5A级景区的县级市。支持三星级以下酒店改造升级，2012年新评定三星级酒店2家。大力引进锦江之星、7天、99旅馆、如家、汇居等国内连锁酒店，形成了以高星级酒店为引领、以经济型酒店为主体、以渔家乐家庭式旅馆为补充的住宿接待群。
此外，蓬莱市以国家级旅游度假区创建工作为抓手进一步完善旅游公共服务体系。升级改版旅游政务网、旅游资讯网，新建旅游电子商务网，实现“三网合一”。蓬莱阁景区围绕“旅游信息化、景区智慧型”主题，通过计算机网络、语音导览等7个子系统，提升了公共服务设施的智能化水平。
规范监管，实现和谐发展
4月至10月是旅游旺季，在此期间，蓬莱市积极开展旅游市场秩序整治，将相关部门责任分工完成情况纳入全市岗位目标考核。特别是“十一”假期，蓬莱假日办9个成员单位现场办公，第一时间解决突发旅游事件、处理旅游投诉，未发生一起重大旅游安全事故、旅游刑事和治安案件。据了解，在旅游市场秩序整治过程中，蓬莱市对游客反映强烈的焦点、难点问题高度重视，通过一系列举措切实解决。颁布《诚信旅游餐饮服务单位推荐管理办法》，评定7家达标餐饮单位并发放牌匾，使旅游区餐饮单位实现了零投诉。出台渔家乐管理暂行办法，召开了渔家乐发展座谈会，对100处符合条件的渔家乐业户颁发标识牌，并评定了星级渔家乐29户。渔家乐由松散管理、无序竞争的状况彻底改观。把为数众多的非星级酒店纳入旅游服务质量满意度测评活动范围，在问卷测评时进行现场访查，根据测评和访查成绩列出排行榜，利用电视、网络、报纸和景区内LED屏幕向游客公示。同时，蓬莱市主动避免违法违规问题发生，将旅游投诉处理向旅游预防服务转变。在核心旅游区设立旅游执法便民服务岗亭，并设置旅游投诉咨询服务台。印制“仙境之旅”温馨提示卡，将投诉电话、品质线路、特色美食、停车收费标准等信息一次性告知游客，让游客明白消费，轻松游览。举办“旅游质量监督管理实务培训班”，对旅游市场暴露出的较为集中的问题和典型旅游投诉案例进行分析，采取应对措施。专刊记者刘力嘉通讯员刘红燕
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