蓬莱12个专业园区强势拉动，85个产业项目吸纳15万农民就业———, “园区经济”引领新型城镇化
本报讯（YMG记者杨春娜通讯员张绍贤高林骆功信宋钰）每天一大早，蓬莱北沟镇船舶工业园便会热闹起来，从环峰花园、栾家口社区等赶来上班的农民络绎不绝，道路两旁停满了各式车辆，厂区内处处是忙碌的身影。随着造船重工产业蓬勃发展，过去仅千余人的村庄，短短几年就崛起为省级船舶工业园，近3万农民在这里就业安居，而周边新型农村社区、商业街区一应俱全，催生了仙境蓬莱一座新型小城镇。
北沟镇船舶工业园只是蓬莱园区带动新型城镇化发展的一个缩影。近年来，蓬莱把培育专业园区作为推进小城镇建设的核心，按照各镇域实际，加快发展园区经济，强化产业支撑，以园区化带动新型城镇化，实现了产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中的新型城镇化发展格局。
推进新型城镇化，产业园区是支撑。蓬莱着眼全域进行规划，着力构建梯次明显的“园区经济”体系。在空间布局上，避免园区发展同质化，结合各镇街资源禀赋、产业基础、区位交通、项目建设等实际，培育特色鲜明的专业园区，发展特色经济板块。蓬莱市发改局局长刘来广介绍，到目前，蓬莱已建有12个专业园区，涉及工业、农业、商贸、旅游等多种类型，其中，已发展3个省级园区，旅游度假区、经济开发区正争创国家级园区。
产业项目是引领新型城镇化的“龙骨”。蓬莱通过向园区集聚产业项目，以项目带动农民就业创业，吸纳人口向城镇聚集。家住潮水镇和谐家园的刘基奎，自家20亩土地转包给合作社经营后，自己在镇里电子工业园内的田讯电子找到工作，妻子在另一家电子企业蓬丰液晶上班，两人年工资6万多元。像刘基奎一样，从农民变身技术工人，在家门口的园区企业就业的农民不在少数。依托12个专业园区，该市培育了大金重工、欢乐王国等过亿元专业龙头项目40多个。目前，该市已有总投资550亿的85个项目“扎根”各专业园区，带动15万名农民就业。为促使本地农民就业，蓬莱强化就业扶持，针对园区企业用工需求，组织开展“家门口”技能培训工程，畅通企业招工信息渠道，并降低农民工、技术人才的转移门槛，实行城乡零差别的就业创业和服务体系。目前，15万就业农民中，七成以上实现家门口就业。
提升园区综合承载力，配套功能向城市看齐，让更多农民安下家、住得好。按照生态园区、宜居园区的原则，蓬莱推动基础设施、公共服务向园区延伸，配套完善园区居住区、商贸区及教育医疗设施，提高园区就业农民居住质量。目前，累计投入30多亿元，实施了园区路网、燃气供热管网、污水处理、环境整治、生态绿化等基础工程。同时，在各专业园区建设2－3个集中居住社区，推进公共交通、教育、医疗、养老服务进入社区，发展商贸、物流、金融等配套服务项目400多个。到目前，该市园区城镇人口数量突破20万人，力争到2020年，城镇化率超过70%，城镇人口达35万人以上。
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