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蓬莱:生态古城塑造城市“升级版”

烟台日报 2013-06-21 18:02 大字

蓬莱,一座以神仙文化而闻名于世的千载古城,历史悠久,文化资源丰富。近年来,蓬莱以实现历史与现实和谐、人与自然和谐、城市与农村和谐为目标,因地制宜实施生态古城保护与开发,努力打造生态景观特色,丰富城市文化内涵,让千年古城涌动出持久生命力和竞争力,全力迈向历史文化名城“升级版”。

发掘历史文化积淀实现历史与现实和谐

“围绕登州古城‘一府三城\’、‘山、海、城、阁\’交相呼应的古城格局,坚持‘保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理\’的原则,深度挖掘历史,锻造历史文化名城‘升级版\’。”该市市委书记张代令说道。历史文化是一个城市的灵魂,更是一个城市的印记。近年来,蓬莱市从尊重自然、精心塑造区域景观特色入手,强化规划引领,营造集约高效的发展空间。委托国内外一流设计单位参与蓬莱城乡规划,明晰特色产业集聚区域,高水准编制完成了历史文化名城保护设施建设规划,先后制订了《蓬莱市历史文化名城保护规划》等7个城市相关规划,确立了以登州府城、蓬莱水城、蓬莱阁、田横山等周边5.06平方公里的历史城区保护范围,并确定了5.2公顷戚继光故里历史文化街区、2.5公顷西关历史文化街区和1.9公顷万寿历史文化街区保护范围。

依托资源优势,丰富提升古城魅力。蓬莱重点围绕最能够体现蓬莱特色的神仙文化、海洋文化、精武文化、港口文化进行了深度挖掘,打造“八仙过海”、“海市蜃楼”、民族英雄戚继光以及蓬莱水城等最具吸引力的“城市名片”,先后投入5亿多元,恢复了戚继光故里、田横山古栈道,建设了登州博物馆、八仙渡海口和雕塑,启动了单体投资过4个亿的蓬莱水城保护开发、玛祖文化公园等项目,并搜集充实了大量翔实的史实和资料,进一步丰富了蓬莱城市的历史文化内涵,提升了城市魅力。

不仅如此,该市还本着“尊重历史、突出文化、体现生态”的建设理念,对城区建筑高度、造型、层次、色彩等严格控制,禁止工业、房地产等新建项目进入,对区内历史遗留的工业项目及住宅区逐步搬迁,腾出空间恢复历史文化古迹,并以古城风貌修复和沿路两侧景观整治为重点,开展城区立面改造、路面整修等项目,构建城市林荫走廊,增添古城魅力。目前,拆除户外广告264块,搬迁工业企业、商业设施等80多处,迁出水城内渔船200多艘。

强化城市生态建设实现人与自然和谐

“现在生活条件好了,城市环境也美了,大家感觉生活在这个城市里很‘滋润\’。”退休职工王建华一脸幸福说道。每近傍晚,蓬莱海滨文化广场、黄海绿洲、街心公园等几处城市公园就聚满了休闲健身的男女老少。然而,外人所不知的是,这些环境优美的“市民乐园”,曾是开发商出手数亿元,势在必得的“黄金宝地”。“生态决定城市未来,我们应为城市未来留下‘遗产\’,而不能为眼前利益留下遗憾,更何况城市黄金地段开发免费公园,更能让市民获得幸福感、自豪感和归属感。”该市市长孙业宝说道。基于此,蓬莱坚持“生态优先”原则,严格建设项目准入门槛,并采取“退二进三”、“腾龙换鸟”形式,着力创建城市、生态、人居三者相和谐的“绿色家园”。先后拒批影响生态项目20多个,拆除小型锅炉450多个,搬迁工业企业30多家。与其强烈反差的是,一批总投资6亿元的生态休闲项目在年初又纷纷上马:集森林氧吧、运动文化展示于一体,占地190亩的海市公园;囊括图书馆、影剧院,占地230亩的文化中心;拥有体育馆、健身公园,占地200亩的体育中心;平山河、龙山河生态绿化工程全线开工……

生态是一座城市的生命线。基于此,蓬莱不断加大对城市绿化、环境整治以及岸线资源、河流资源的保护,逐步实施“增绿扩绿工程”,拓展城市绿色空间,先后完成海滨观光大道、蓬莱文化广场、黄海绿洲公园、海滨西路、海市路、南环路、海市西路等一批园林绿化工程建设,形成了绿美仙境、灵动蓬莱的良好城市绿化景观。据蓬莱住建局局长王志臣介绍,目前蓬莱市拥有烟台市市级以上花园式单位50个,建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地三项指标分别达到41%、36.8%、13.8平方米,已初步形成了以公园、节点、绿地为中心,以道路绿化为网络,以景观型绿化为点缀的城市绿地系统,有效地改善了城市生态环境。

搞好统筹兼顾实现城与乡和谐

时下,到蓬莱旅游,总会听到一个词儿,那就是“美丽乡村”。漫步“美丽乡村”之一的木兰沟村,石板铺就的乡间小道蜿蜒曲折,白墙灰瓦传统胶东民居修葺一新,漫山遍野的果树花香气袭人,村子中还有异域风情葡萄酒庄……“村庄变化这么大,这都得益于市里部门的帮扶啊”。村支书宫恩利难掩内心喜悦。

打破城乡界限,实现城乡和谐。利用多种传播手段,开展深入持久的生态乡村宣传推广活动,形成“既要金山银山、又要绿水青山”的社会共识和公民担当,牢固树立生态红线观念,并通过土地增减挂钩等方式,大力开展新型城镇化建设,有利于消除城乡二元管理体制,推进城乡综合发展。“以前是晴天一身土,雨天一身泥,自从开展村庄环境整治,村子变得可干净了,几十年的垃圾都清理了。”木兰沟村民臧玉兰说道。今年,蓬莱投入1300多万元,在全市范围内组织开展农村环境卫生集中整治活动,全面清理积存垃圾、死角垃圾以及村庄周边的白色污染。在这次行动的基础上,还建立了“户集、村收、镇运、市处理”的城乡垃圾一体化处理体系,在村村设立垃圾箱,由市里集中对农村生活垃圾进行无害化处理,彻底改善了农村环境。

不仅改善生活环境,还要加强改善农民居住条件。该市注重小城镇和农村住房建设的普惠性,加大小城镇建设政策和奖补资金的争取力度,不断加强与上级部门沟通协调,争取各类奖补资金1900多万元,水泥补助110万元。在农村住房建设改造工作中,通过深入村庄调研、合理分解任务、科学指导落实,实施整村建设改造2500多户、危房改造1000户。目前,北沟镇列入山东省“百镇建设示范行动”,大辛店镇、刘家沟镇列入烟台市级生态文明示范镇,村里集镇成为“烟台市年度生态文明示范镇”。赵爱业王永涛葛伟

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