不动产登记上门办就近办掌上办 疫情期间服务“不打烊”，业务“不断档”
YMG全媒体记者 杨健
通讯员 李团结 摄影报道
疫情防控逐渐常态化，不动产登记中心如何在保障业务正常办理的同时，最大限度减少聚集、接触？记者了解到，今年以来，烟台市不断提升“绿色通道”“企业专窗”“帮办代办”等窗口服务效率，减少企业和群众排队等候时间。同时，通过特殊情况“上门办”、服务终端下沉到街道“就近办”、手机终端“掌上办”等创新模式，多渠道为企业、群众提供不动产登记服务，确保不动产登记服务“不打烊”、业务“不断档”。
登门受理登记，部分业务将实现视频委托
“我着急办房子过户，可卖家是一位多年卧床的老人，行动不便，不能到现场办理。有什么办法能够尽快办结？”近日，市民曹先生向莱山区不动产登记中心求助。
莱山区不动产登记中心派工作人员在做好防疫消杀工作的前提下，携带相关设备、资料到老人家里，通过拍照、现场确认、询问等程序，受理了曹先生的不动产转移登记申请。“工作人员上门服务，有耐心、效率高！”曹先生连声致谢。
登记“上门办”是烟台市不动产登记领域持续换位思考、惠民利企的缩影。今年以来，“就近办”已成为不动产登记新常态。在莱山区初家街道办事处，市民刁迎德在街道新设的不动产登记自助查询一体机上，打印无房证明。核验身份证后，他轻击几下屏幕，加盖电子印章的证明就从机器“吐”了出来。
截至目前，莱山区在黄海路街道、莱山经济开发区、滨海路街道、初家街道、院格庄街道、莱山镇街道、解甲庄街道均已投放了自助设备，率先在全市实现了街道“全覆盖”。借助身份认证、人脸识别等技术手段，群众可就近选择自助设备进行权属信息查询及不动产权证书证明的打印。服务大厅、网上办事大厅、手机终端、自助服务设备相结合的“立体办证”新格局，已初步实现。
下步，莱山区不动产登记中心计划对部分业务开展“视频委托”服务，即补换证、抵押登记等不涉及权属变动的登记业务可由受托人在登记大厅视频连线。工作人员视频确认委托事项并见证签字，即可由受托人办理相关业务。
“一人一机一窗”，办结时间短一半
昨日上午，记者来到莱山区不动产登记中心大厅，看到刚办完登记业务的市民即时在自助打印终端上拿到证书。疫情防控期间，虽然日常业务办理量较此前有所减少，但单件业务办结效率却显著提升。
办理业务的市民在登记大厅涉税窗口向工作人员一次性提供所有登记和缴税资料后，后台审核人员同步完成审核、登记、缴税等流程，一个窗口就办理完成了所有事项。窗口工作人员查验其身份证和房产证后，告知在智能交互终端上完成身份验证、签字、录取指纹等手续，全程仅需1个小时，比从前缩短了约一半。
此前，多数个人办理的不动产登记业务，往往涉及到税务征缴，要在两个部门的窗口递交材料、排队核税，大量时间浪费在了无效等待上。如今，在“涉税联办”的基础上，创新推出的“一人一机一窗”不动产登记服务，办理二手房过户业务的申请人只需在一个窗口，由工作人员统一收取登记和纳税材料，部分税务证明事项更可实行告知承诺制“减证”，资料收取完毕后录入登记和纳税申报信息，通过“涉税联办平台”同步推送至后台税务会审，申请、登记、缴税业务全面融合同时，市民面对一个办事人员即可完成不动产登记和缴税业务。
“去年12月，我们搬迁到新大厅之后，全面优化了登记流程，既便利了市民业务办理，也提升了窗口工作效率。”莱山区自然资源局副局长、不动产登记中心主任王俊介绍，目前，一手商品房产权转移登记、二手房买卖、预购商品房预告登记、查封登记等窗口登记事项都能达到1小时内办结。
专窗同时受理8笔业务，用时最短的仅16分钟
不动产登记中心办结效率的提升，得益于业务标准化、服务信息化、经办智能化，更在于“互联网+不动产抵押登记”等平台业务范畴的不断延展、办理方式的多元便捷。以莱山区为例，一季度共办理不动产登记业务9499笔（不包括查询），其中通过“互联网+开发企业”平台办理预告业务951笔，一手房转移业务2294笔，通过“互联网+金融平台”办理抵押登记3148笔，两大平台分流了近67%的业务量。
近日，烟台华邦门窗有限公司需要办理一笔转移登记业务，莱山区不动产登记中心在了解相关情况后，启动了免预约即来即办，专人帮办代办，为企业提供绿色通道，在企业专窗为企业提供专属服务，从受理到登簿发证，前后8笔业务，其中用时最短的仅16分钟。
通过网上预约，办事企业群众在办理不动产预告登记、转移登记时无需再到不动产登记中心办理，群众仅需要在签署商品房买卖合同时，委托开发企业通过“互联网+开发企业”远程服务平台，将办证材料在线推送给不动产登记中心，不动产登记中心通过审核后生成电子证照，通过平台推送至开发企业，并通过短信通知购房者在开发企业处下载使用，如需纸质证明，也可到不动产登记中心自助打证机上打印，实现了购房预登记、商品房转移登记“不见面”“无纸化”办理。
目前，“一网通办”平台已经涵盖了所有的不动产高频登记事项，可以满足群众随时随地办理不动产登记的需求。申请人可通过“爱山东”APP、山东政务网“山东省不动产登记一网通办平台”等渠道，进行网上预约、网上预审、网上查询、网上缴费、办证进度查询等，实现不动产登记随时随地线上申请、网上查看、异地可办的“一网通办”服务新模式。
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