疏通“堵点” “三板斧”整治顽疾 烟台交警解决外国语实验学校拥堵点打通安全山海路

4月11日，芝罘区小学幼儿园复学首日，港城回到周一早高峰常态化运行状态。以往家长们送孩子上学最头疼的就是途径山海路的外国语实验学校门前，今年在山海路附近出现了与以往不同的巨大变化。烟台交警支队针对外国语实验学校门前拥堵情况，频出妙招拿出“三板斧”整治学校门前拥堵情况。特别是周五集中放学时段由之前的持续拥堵数小时缩短为现在的30分钟波次疏散，确保两条机动车道正常通行，过车时速由4km/h提升到20km/h。

周一周五山海路曾拥堵严重

停车需求与车位之间供需矛盾突出

说起外国语实验学校，港城市民除了对其教育质量口碑好之外，那就是每逢周一周五接送学生造成的山海路严重拥堵问题。特别是周五接学生放学时，南北方向仅剩下一排车道可通行。

为了彻底解决早晚学生上放学时段，交通拥堵严重情况。2022年以来，按照烟台交警支队党委关于做好学校周边交通安全管理工作的部署要求，结合广大群众的出行需求，烟台交警一大队加强多方协作，优化交通组织，强化宣传引导，探索推行护学新举措。

没有调查就没有发言权，拥堵问题究竟症结在哪？烟台交警一大队办公室主任张建林告诉记者，随着外国语学校的扩展、扩招，小学、初中、高中兼备，已经从一个寄宿制学校发展为今天的半寄宿制学校，师生人数接近5000人。

日接送车辆在此路段集中分6个时段逗留停放约3800余辆。山海路设置原有占路停车位200个，同时附近居民也有停车需求，路段停车位与需求相去甚远。在上放学时段，尤其是放学时段，大量接送车辆涌入山海路外国语学校门前至塔山游乐城之间的区域内停放，高峰期接送车辆占用非机动车道、机动车道来停放车辆，严重时占用80%行车路面，同时接学生车流又与过境车辆重叠交叉，造成通行缓慢，甚至拥堵。

张建林告诉记者，拥堵的症结就是停车供需矛盾突出，经过对外国语学校及周边交通因素进行全方位现场调研，对路段、车辆、设施、学校、学生、家长、社区、过境车辆进行近百次实地调查研究和走访，搜集现场数据，经过缜密数据分析，初步构建起《人员车辆基础数据表》《动态车流数据表》，建立基础数据库，为高质量决策做好数据支撑。

“最终，我们经过反复研究决定，既然停车空间有限又无法解决问题，那就用时间来换空间。”张建林意味深长地说道。

调查出成果 细节决定成败

打造“工”字型护学通道

首先，要解决的问题就是送孩子上学。第一板斧，就是打造“工”字型护学通道。

周一早高峰，记者看到，家长在学校门前即停即走，学生很快到达人行横道，在志愿者交警、老师、学生家长代表等护送下，安全通过马路。

这种模式，我们称之为“警、志、校、家”联合护学，实行新式“工”字形学生传递模式，车辆到达门前两侧路段，家长不必下车，学生右侧下车，由工作人员接力护送过马路，车辆即停即走。大队进行护学培训和引领工作，通过共同接力、协作配合，推动斑马线的爱心护送工作再上新台阶。

在山海路外国语学校门前两旁的绿化带上，记者看到了烟台交警深入调研和细致入微工作的暖心之举。在每个电线杆旁边的绿化带都改成了道板砖，方便学生走进安全地段。“因为我们此前发现，周一送学生的家长都习惯将车开到学校门前，结果是车越挤越多。我们征求家长意见时候发现了问题症结，都是担心孩子安全。如果车停的距离学校比较远，因为路边的绿化带孩子迈不过去，只能步行穿梭在车辆之间。”张建林介绍道。

于是，交警部门与园林部门协调，由于灯杆附近的土层比较薄，对于绿植的生长也不利，经过协商将每个灯杆下的绿植移走，改为道板砖，方便学生下车后进入步行道路。这一小小的暖心之举还真起到了大作用，很多家长都自觉地将车停在灯杆附近，让孩子从道板砖进入人行道然后步行进入学校，这样一来极大的缓解了学校正门口的交通压力。

持卡接送 限时限区停放

校门前接孩子不再是难题

那么解决了送孩子的问题，就是接孩子车辆的停放难题。烟台交警推出了“第二板斧”持卡接送和“第三板斧”限时限区停放。

由于该校属于半寄宿制，每周三晚和周五晚都有大量学生放学回家。初一家长代表李女士深有感触地告诉记者：“我们以前来接孩子，都是提前好几个小时来占停车位，不然真抢不到，但是，有了停车位接到孩子了，也不能马上就走，经常被外围的车堵在里面开不出去。不过现在实行持卡接送这个政策真挺好的，真的给我们节省了时间，道路也不拥堵了。”

什么是持卡接送？张建林告诉记者，既然在学校门前路段交通供给有限，那么交警部门决定拆除停车位等标志，新增限时停车等标志，取消山海路停车位200个，增设视频监控及违停抓拍监控2处，并分上下学时段灵活管控山海路学校门前路段临时停车，按照临时停车、即停即走管控措施，缓解路段交通堵塞。

取消停车位之后，强力推进持卡接送。联合学校对需要车辆接送的学生进行摸底统计，根据接送学生不同时间段，设计小学、初一二、初三四、高中四种不同颜色临时停车卡，按各级部学生信息进行编号，后台对应车辆和班级信息，便于管理。要求家长将接送学生临时停车卡放置在车内前挡风玻璃右下角，执勤警力和学校现场识别，对无卡车辆禁止停放，提高校园安保和秩序管控级别。

“我们将小学部接送卡设计为绿色、初一二为橙色、初三四为蓝色、高中部为红色。规定小学第一批16点30至16点40分放学；第二批为18点50分至19点10分放学。以此类推，每个年级在不同时间段分批次放学，家长必须持卡在该时间段接孩子，避免了大量私家车聚集在校门前。”

目前正在实施的限时限区举措，就是对已报备的接送学生车辆，可持临时停车卡在规定的时段内停车30分钟，未放学级部、持其他颜色的车辆禁止停放，家长在规定的时间和区域内限时停车接送学生，对于未到规定时间提前到达、不在规定区域内停放以及无卡占路停车，由现场警力进行严厉处置，并同步通报给校方，学校逐级通报给班级和家长，进一步规范学校门前临时停车秩序。

烟台外国语实验学校老师王沫涵告诉记者，采取新政策后，学生进校保证了安全同时道路也比以前更通畅，学校门前的交通秩序比以往有很大改善。

据悉，下步烟台交警一大队将把外国语实验学校门前成功经验推广，实行“一校一策”的方针，解决学校门前交通拥堵问题。

YMG全媒体记者 史崇胤

通讯员 烟交宣 摄影报道

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