深入现场，确保掌握一手资料 区城市更新指挥部杨海芳：为城市更新提供准确依据
本报讯（芝罘融媒记者 云全 通讯员 文彬）“根据指挥部的工作安排，这次来幸福新城推进区（东片区）的项目现场，与凤凰台街道的同志一块儿，了解项目基本情况以及前期工作开展情况、目前的进展以及下步的实施计划，确保项目平稳快速地推进。”近日，区城市更新指挥部综合部工作人员杨海芳到项目现场实地调研相关情况。
幸福新城推进区（东片区）位于只楚路以北、幸福南路以南、化工路以东、新桥东路以西，覆盖整个珠玑和新桥，占地约5平方公里。“前期，街道对辖区土地、房屋底数进行全面摸排，厘清行业类型及分布，分类建立基础档案，并按照‘拆除、改造、整治、提升’四种方式分类梳理，完成征迁用地测算评估工作，而且部分地块已完成征迁成为净地。”凤凰台街道相关负责人现场介绍说。
“纸面上的数据往往跟实际现场看的、掌握的情况，存在一些出入和偏差，只有深入现场，才能掌握第一手的资料，了解项目具体的进展以及街道在工作中遇到的问题和困难，并汇总、上报给指挥部，为解决项目中的堵点、难点，高标准推动项目建设提供准确资料。”杨海芳说。
自区城市更新指挥部成立以来，积极推进城市更新项目试点，探索可推广、可复制城市更新经验，为建设更具影响力的现代化国际滨海城市提供强大动力和赋能支撑。近期，指挥部衔接落实国民经济和社会发展规划、国土空间规划以及城市更新专项规划等，通过“自上而下”的规划引导谋划和“自下而上”的项目申报实施相结合的原则，组织相关部门、街道制定《芝罘区2022年城市更新项目计划》。杨海芳对各单位提报的项目计划，对照城市更新工作要求，逐个进行核对、了解具体情况、共同参与制定实施计划等。指挥部将结合城市更新“1+1+N”规划体系的落地，同步建立并逐步完善我区城市更新项目储备库，有序推进全区城市更新工作。
杨海芳介绍，根据城市更新工作需要，结合我区实际情况，在与相关单位座谈交流、参阅外地市城市更新先进经验的基础上，他参与起草了《“突破芝罘”城市更新配套政策》等政策文件，重点针对我区老旧小区多、基础设施老化等现实情况，聚焦老城更新明确了保护传承类、综合整治类和拆旧建新类等3种改造类型，确定城市更新工作的实施步骤等，为各部门、街道推进城市更新工作提供政策指导，助力城市更新工作积极稳妥推进。
回到指挥部办公室，杨海芳趁热打铁，把收集到的资料整理成文，一直工作到深夜，而这是他的工作常态。自从抽调到城市更新指挥部，杨海芳立足岗位实际，从加强顶层设计入手，扎实开展城市更新前瞻性政策研究、城市更新调查研究，提出了以片区更新、老旧小区改造、历史遗留问题化解等五大板块为主体框架的城市更新工作思路，并以详实的数据和现状分析为支撑，高质量编写全区政务优秀调研成果《关于芝罘区城市更新的研究与思考》，为区委、区政府全面掌握第一手资料、科学决策提供了重要依据。另外，他按照指挥部工作安排参与起草了《烟台市城市更新试点工作发言》等专题材料，梳理提报我区城市更新试点项目、实施方案及推进计划等，科学全面做好涉及城市更新的各种调查研究、汇报材料的起草编写等工作，很好地发挥参谋助手作用。
“从芝罘区城市更新的顶层制度设计，到城市更新‘1+1+N’规划体系的构建，再到城市更新项目的具体落地实施，参与城市更新的每一项具体工作，见证芝罘的每一点改变，让广大群众都能聆听到芝罘成长的声音，感受到蓬勃向上的力量，就是我以及我的同事们最大的幸福。”杨海芳说。
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