烟台市发改委 截至2月底，省市重点项目累计完成投资458.7亿元 擂鼓重锤促项目，奋力拼出开门红
阳春三月，位于牟平区的烟台蓝色药谷·生命岛项目施工现场大型吊车林立，一派忙碌景象。
烟台生物医药健康产业发展集团副总经理谭剑钊介绍，当前在建项目有烟台国际医药创新应用基地和烟台干细胞与再生医学产业化基地。“预计今年3月底，所有桩基地下项目建设完成，10月底厂房交付使用，12月份正式投产。”他说。
今年以来，烟台紧紧牵住项目这个地方经济社会发展的“牛鼻子”，集中攻坚难点堵点，推动重点项目一季度“开门红”。来自市发展改革委最新统计数据显示：截至2月底，136个省级重点建设类项目开复工116个、开复工率85.3%，300个市级重点建设类项目开复工257个、开复工率85.7%，省市重点项目累计完成投资458.7亿元。
作为区域经济发展的硬支撑，拉动地方经济发展的强引擎，重点项目是推动城市产业结构优化，经济规模提升的“火车头”。
今年以来，烟台对重点项目建设的考量，比以往任何时候都显得更为迫切；重点项目建设的步伐，比以往任何时候都更为铿锵有力——
1月16日，举行重点项目集中开工活动，烟台市有62个重点项目集中开工，总投资487亿元,计划年内完成投资137亿元；
2月16日，举行“七网”重点项目集中开工活动，烟台市有88个“七网”项目集中开工、总投资632.1亿元，涵盖市政公用设施网、综合立体交通网、能源保障网、现代物流网等方面；
2月25日，全省春季重大项目集中开工活动，烟台又有73个项目集中开工、总投资902亿元，年内计划投资294亿元，涵盖了“十强”产业、“七网”基础设施、社会民生等领域……
“今年以来，烟台市抓重点项目建设的力度是空前的，特别是，为推动重点项目一季度‘开门红’，实行重点项目一季度每月集中开工，掀起烟台市重点项目建设的热潮。”市发展改革委有关负责人表示。目前，烟台正在谋划3月份的集中开工活动。
集中开工，擂鼓重锤；重大项目，龙头高昂。眼下，万华烟台工业园高端精细化学品一体化项目已进入桩基施工阶段。烟台市城市快速路工程，德润快速路完成桩基420个、山海快速路完成桩基458个、红旗快速路和塔山北路快速路完成勘察工作。烟台蓬莱国际机场二期工程项目，T2航站楼主体封顶，开始进行机电安装施工；高架桥正在进行桩基箱梁施工；市政及配套工程专业管线施工。荣昌生物新药产业化项目，5#质检楼、8#动力中心完成主体分部工程验收，3#楼完成主体封顶，砌筑工程完成，4#高架库车库主体砼结构工程完成100%。东方航天港重大工程一期，指控中心已完成基础回填；航天人才公寓正在进行主体施工。
一切围绕项目转，一切围绕项目干。抓项目建设，烟台突出谋划储备，围绕烟台市重大发展规划、“1+233”工作体系和“12335”中心城区建设格局，谋划对接相关产业发展方向、突破重点和项目布局，形成重点项目梯次推进、滚动发展的良好局面。按照“择优筛选、逐级构建”的原则，形成省级重点项目、市级重点项目、县级重点项目、500万元以上固定资产投资项目四个项目库。同时，各行业领域分别建立城建、水利、交通、农业、民生、工业技改、服务业等专项项目库，构建起横向到边、纵向到底的全口径项目管理格局，形成重点项目建设齐头并进的推进合力。
抓项目建设，烟台积极对上争取，走在全省前列。烟台市共有164个项目列入省级重点项目盘子，总投资5853亿元，年度计划投资836亿元，数量、总投资额、年度投资计划分别居全省第2、第1、第1位，其中省重大项目44个，数量、总投资额、年度投资计划均居全省第1位。争取222个项目进入2022年地方政府专项债券项目名单，债券资金需求1341亿元、居全省第2位。
“在统筹推进项目建设上，我们强化调度管理，实行平台挂图督战，让项目建设能早一天决不晚一天、能快一天决不慢一天，推动早落地、早开工、早投产。”市发展改革委有关负责人表示。
烟台市重点项目调度管理，实行“每月调度，每季评比，半年观摩，年终排名”的长效管理机制，每月调度通报烟台市500万元以上固定资产投资项目、省市县重点项目、专项债券项目等的开复工和建设进度情况；围绕重点项目开复工率、投资完成率、投资贡献率、项目数量、项目推进管理等方面测算形成“重点项目推进指数”，每季度公布各区市排名评比情况。实行平台挂图督战，对重点项目纳入动能转换平台管理，依据项目推进台账实行“挂图作战”、“蓝黄红”管理等，每月对项目责任单位根据工作成效以“红旗”、“红牌”等形式进行激励约束，对未如期开工、进度迟缓的项目列入开工倒计时挂牌督办。对制约重点项目按期推进的卡点堵点问题，逐项明确解决路径、职责分工和时间节点，实行由红到蓝逆向推进，对未按期完成或者推进不利的进行约谈，目前正在对19个项目的攻坚堵点进行挂图攻坚。
在强化项目要素保障上，烟台从制约项目建设的关键环节入手，全力为项目落地开工破难题。在用地方面，成功争取44个项目入选全省重大项目名单，数量居全省第一位，这部分项目当年新增用地需求约1.05万亩，全部由省级层面保障。在能耗保障方面，先后完成了万华延链补链项目、高性能新材料一体化项目、泰和新材、嘉信新材料等项目的节能审查等工作，有效加快了项目开工进程。在拓宽融资渠道方面，持续开展政银企对接活动，引导信贷资金优先支持重点项目建设，目前正在筹备3月份的重点项目银企对接活动，初步确定60多家银行、保险、证券等金融机构参加。对符合地方政府专项债券发行要求的省市级重点项目，优先保障债券资金足额到位，黄渤海新区单独获得省11亿元的专项债资金支持。
YMG全媒体记者 侯召溪
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