回望征程万里阔，起笔作答正当时 奋力描绘美丽福山新画卷
草木蔓发，春山可望。2月18日，市第十四次党代会开幕，二月的春风中，站在新起点上，烟台人正一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实，在赶考路上书写更加精彩的时代华章。
在历史的坐标上，过去的五年，福山浓墨重彩地谱写了一篇美丽新城的精彩华章：
创新动力在新旧动能转换中加速成长。五年新增规模以上工业企业71家、总数达到233家，产值过亿元、纳税过千万元的工业企业分别新增29家、18家，总数分别达到85家和51家，2021年规模以上工业总产值达到514亿元，年均增长7.8%；
城市魅力在加强统筹协调中日益彰显。五年来，全面拉开城市发展新框架，城市能级大幅跃升，臧家庄镇、经济开发区行政区划完成调整，五年常住人口增长10万人，建成区面积扩大9平方公里，入选“省级城乡融合发展试验区”。
民生福祉在推进共建共享中持续增进。民生支出占财政支出的比重连续多年超过80%。新改建懿荣中学等16所中小学和幼儿园，镇街卫生院、社区卫生服务中心全部完成新建改建，文化惠民公益培训、冰雪运动进校园等活动广泛开展，被评为“全国群众体育先进单位”和“文化强省建设先进区”……
这是一张张值得点赞的成绩单：五年转型发展，福山经济实力在应对风险挑战中稳步提升，地区生产总值突破396亿元，年均增长5.4%。一般公共预算收入达到34.8亿元，年均增长4.5%。规模以上工业增加值年均增长8%，固定资产投资年均增长6.6%。居民人均可支配收入达到5.1万元，年均增长7.7%。
战鼓催征马蹄疾，千帆竞发势如虹。五年来，福山区践行以人民为中心的发展思想，用实实在在的举措，给人民群众带来更多“获得感”。城乡大地上，一幅幅共建共享、和谐美好、意气风发的全面小康新画卷已经展开。
产业之新 动力强劲从“制造”之城迈向“智造芯城”
延锋（烟台）座椅系统有限公司总装车间，工人正在紧张忙碌地进行座椅总装装配，在座椅装配完之后，就会随着发运车运到上汽通用东岳汽车有限公司，装配到整车上。
延锋座椅是福山区汽车零部件产业车身系统的典型代表企业之一。从延锋座椅开车驶出，到通用东岳汽车只有十分钟车程。2003年，通用东岳汽车“驶”入烟台，一大批优质项目相继落户。在通用东岳汽车的产业链上，就有107家一级供应商，共200多家配套企业相继而来。一个企业引来多个企业，多个企业“抱团”变成一个产业集群，多个产业集群形成一个配套成熟的产业园区……
这五年，福山创新动力在新旧动能转换中加速成长：福山汽车零部件产业获评2021年度省特色产业集群，裂变出博世华域、博格华纳、延锋安道拓、上汽变速器4个世界500强产业园，高新区福山园成为市汽车产业链领建园区，整车和新能源汽车迎来新的发展机遇。
从“制造”迈向“智造”，五年来，福山深耕汽车、装备制造、新材料等优势产业，聚焦生物医药、绿色环保、新一代信息技术等等新兴产业，在优化调整产业结构、持续推进产业转型升级、加快构建现代产业体系等方面迈出了铿锵步伐。
这五年，福山区科技创新能力持续增强：中科院过程工程研究所、重庆科学技术研究院落地生根，艾迪液压获批国家级专精特新“小巨人”企业，省市级瞪羚企业、高新技术企业、科技型中小企业分别达到17家、54家、119家，市级以上创新平台达到100家，全区各类人才总量突破6万人。现代服务业快速突破，济铁、丰树等20多个物流项目集中落地，城市科技学院、冰上运动综合体、中传文化中心等项目竞相绽放，服务业占比提高5个百分点。
五年来，福山瞄准先进制造业、战略新兴产业和现代服务业积极招大引强，吸引大企业、大项目落地，成为经济转型升级、跨越发展的重要动力。累计引进过亿元或千万美元的大项目105个，新引进中铁建、中交等世界500强项目16个，总数达到40个，获评“全省对外开放先进区”。总投资1500亿元的123个项目入选省市级重点项目，上汽自动变速器等77个项目建成投产。全面优化“聚福英才计划”，累计引进培育市级以上高层次人才104人，全区各类人才总量突破6万人。
剖析“请进来”战略对福山的积极影响，产业无疑收益最大。2021年实际利用外资2.3亿美元、年均增长10%，完成外贸进出口176.8亿元，年均增长13.7%。
向改革要动力，向开放借东风。再谋新篇，福山经济内活外引、双轮驱动，一个崭新的国际视野，正在烟台闪亮凸现。
能级提升 城市蝶变夹河两岸福地起新城
高楼平地起，老小区焕新颜，项目组团来，立体交通展翅，乡村更美丽……过去五年，福山着眼长远补短板、优环境，城市功能品质蝶变升级，全面拉开城市发展新框架。
五年来，福山区大力实施“双城驱动”战略。夹河新城跻身烟台市“五城驱动”战略布局，实施投资203亿元的片区综合开发，懿荣中学、奇泉路南延等一批基础设施工程完工，开拓了城市发展的新空间；夹河生态景观带纳入烟台市“两带提升”，投资5.2亿元的内夹河水环境提升工程启动实施，开启了以河为轴、沿河发展的城市发展新战略；“智造芯城”布局省级国际招商产业园和市级新能源汽车产业园，在烟台市率先探索央企合作开发模式，总投资43亿元的51项基础工程全面启动，构建起南北互动、产城融合的发展新格局。
五年里，交通路网更加完善。持续优化城市路网结构，完成26条道路改扩建、打通10条断头路，新建崇文桥、福城桥2座跨河桥梁，新增道路里程30公里；新增公交线路14条、公交场站11处、新能源公交车397台；龙烟铁路建成通车，潍烟高铁在福山设站，区内铁路营业总里程达到44.7公里。
老岚水库工程稳步推进。这是时隔60年后，烟台启动建设的又一大型水利工程，福山高效完成枢纽工程区土地征收和库区村房屋征迁安置协议签订，有力保障了省市重点项目建设。项目计划在2024年具备蓄水条件，届时将有效缓解烟台水资源短缺状况，切实保障烟台市供水安全。
五年，弹指一挥；五年，曙光破晓。过去五年里，福山城乡携手迈向更宜居生活——
提颜值精细节，老城“更新”再起芳华。福山区将老城区更新作为城市提质的推手，通过实施旧村改造、回迁安置区改造、老旧小区改造、重点地块更新等工程，使老城区老当益壮，老而弥新，成为城市的灵魂。五年来，累计启动棚改板块15个、签约群众8300户，规划建设总面积百万平米的10个回迁安置区，3个板块竣工交付。完成棚户区改造18万平方米，8个安置区主体封顶，2000余户群众搬入新居。
在城市，楼前楼后的空地变成公园，新建改造公园游园43处，新增绿地总面积510万平方米，城区绿化覆盖率达到44%。
在农村，聚力发展大樱桃主导产业，打造“福山大樱桃”区域公用品牌，创建省级农业现代产业园，5年改造大樱桃老龄果园1万亩，全区大樱桃优新品种占比达到58%。人居环境全面提升，城乡环卫一体化市场化运营实现全覆盖，完成农厕改造3.8万户、清洁取暖2.5万户、污水治理110个村，改造提升“四好农村路”535公里，完成244个村通户道路硬化，“魅力南庄”入选市级乡村振兴示范区，美丽乡村覆盖率达到80%，获批省级首批城乡融合发展试验区……
百里夹河连山海，两岸福地起新城。这五年，福山城乡魅力在加强统筹协调中日益彰显。
共建共享 幸福跃变
以暖心举措升腾民生温度
脚踩炫酷的冰刀，身披飒爽的护具，飞一般地穿行在冰面上。冬奥会上中国健儿在冰雪运动项目中奋力夺金，位于福山区夹河河畔的烟台冰上运动中心成了孩子们的乐园。
福山区竞技体育学校副校长蒋婧告诉记者，两年前，冰上运动综合体的进驻，让烟台冰上运动中心的影响力和辐射带动力正愈发显著。
为响应国家号召，提高校园冰雪运动普及水平，2019年以来，福山区以提升青少年学生体质健康水平为目标，以加快发展青少年冰雪运动、丰富学校体育课程为重点，福山区政府通过购买服务的方式，每年拿出专项资金50万元，在全区中小学开展“冰雪运动进校园”活动。学生到冰场滑冰由政府补贴，截至目前，福山区已有过万人次小学生到此进行冰上运动体验，全部由政府买单。
让孩子们在家门口享受到优质教育，让就业困难人员得到更多帮扶……五年里，福山始终坚持以人民为中心的发展思想，把改善人民生活、增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，不断补齐短板、丰富内涵、提升质量、创塑品牌，一个个细节，一桩桩实事，不断提升人民群众的获得感、幸福感、满意度。
随处可见的幸福感，是最好佐证——
幸福，是家门口就有学校。过去的五年，新建改建16所中小学和幼儿园，新增学位1.5万个，烟台城市科技学院本科院校加快建设，中考录取分数线稳步上升，本科上线率持续提高，师资力量持续加强，教育教学质量和服务水平大幅提升。
幸福，是享受到均等的医疗服务。“健康福山”战略扎实推进，鲁东医院投入使用，建成一级甲等卫生院5处、标准村卫生室66处、核酸检测实验室2处，医疗卫生机构床位数达到1694张，获评“全国基层中医药工作先进单位”“省级医养结合示范先行区”。
幸福，是物质逐步丰富的同时，精神生活也满足。王懿荣纪念馆、区图书馆被评为国家二级博物馆、图书馆，邱家庄遗址被评为全国重点文物保护单位，举办“文化进社区”、省精品文物巡展、区民俗文化美食节等活动360余场次，服务群众30万人次。
幸福，是年轻人安居乐业有奔头。五年来，社会保障水平持续提升，城乡居民基础养老金实现“七连涨”，社会保险制度实现全覆盖，新增城镇就业3.7万人，失业率稳定控制在3%以下。
幸福，是困难群众脸上绽放的笑容。社会救助工作扎实推进，城乡低保标准连年提高，重度残疾人照护、特困人员监护被评为省级试点，社会救助工作连续2年入选“全省社会救助领域优秀实践案例”。
立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局擦亮民生底色！过去的五年里，在福山，还有很多民生事项，它们改变着我们的生活，抚慰着我们的内心，升腾着一座城市的温度。
蓝图已绘就，逐梦唯笃行。新的征程已经开启，福山区将继续与烟台市人民一道，踔厉奋发、笃行不怠，为建设新时代现代化强区不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
邹春霞 潘丹丹
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