围绕“12335”建设思路,奏响城市更新“蝶变曲” 烟台未来之城“拔节生长”
2月8日至9日,虎年节后一上班,烟台就召开了“明方向明规矩明底线、强担当强本领强执行”大会,其中提出推进中心城区融合发展,启动建设黄渤海新区,繁荣发展都市经济,激发城市发展活力。
东风至,风云起!作为首批国家城市更新试点城市,烟台以此为契机,奏响城市更新“蝶变曲”:围绕“一核突破,两带提升,三环支撑,三港协同,五城驱动”的“12335”建设思路,补短板、强弱项,抓当前、谋长远,力争用3年时间,打造一批具有竞争力的新兴产业集群,奠定“活力之城、智慧之城、生态之城、幸福之城和世界级魅力港湾”建设的坚实基础。
老城蜕变!新城崛起!烟台未来之城“拔节生长”。
旧貌换新颜 幸福更胜前
长久以来,烟台中心城区存在着组团散、历史欠账多、基础设施滞后等发展痛点。作为烟台城市核心的芝罘区对现有老旧片区进行有机更新,嵌入美好社区理念,逐一明确“留、改、拆”路径,全面突破城市更新。
新年伊始,城镇老旧小区改造和美好社区创建攻坚战已经吹响了号角。作为全省老旧小区改造试点城市,烟台正抓住政策机遇,为全国老旧小区改造提供“烟台经验”。“城镇老旧小区改造是重大民生工程、发展工程,承载着百姓对美好生活的期许。”烟台市老旧小区改造专班负责人介绍,市住建局积极推进全市老旧小区改造,2021年,全市投资15亿元,改造老旧小区137个项目、建筑面积843万平方米,惠及13个区市9.5万户居民,任务量居全省首位。
刚刚过去的一年里,烟台市入选“全省城镇老旧小区改造试点城市”,并有3个改造项目入选“全省城镇老旧小区改造试点任务项目名单”。2022年,烟台市计划改造120个项目(393个小区),涉及居民77344户,楼栋数1971个,改造面积650万平米。目前各区都在紧锣密鼓地制定城市更新计划,更多居民将拥有更加宜居的生活环境。
从有房住,到住得舒畅、住得方便的朴素愿望,人们对城市更新提出更高期望。让老旧小区不再“老”,以“老破小”改造,促进城市治理能力更新、发展水平更新、服务理念更新,烟台正全力推进城市的全面发展,更多增加民生福祉。
向空间要未来 舒展筋骨欲振翅
城市未来在哪里?烟台选择向空间布局要答案。以滨海黄金海岸带和夹河生态景观带为主体,以规划为引领、以发展为内核,以保护为前提、以生态为底色,拉开现代化国际滨海城市建设总框架。
通过地下轨道交通环线、地上快速路环线、空中山海步道环线建设,落实“三环筑基”战略,以“上下分离、快慢分离”的三环立体交通系统,破解带状城市交通困境,彰显山海城市特色魅力,提升城市承载能力和居民生活品质。
以空港(蓬莱国际机场)、海港(蓬莱东港)、陆港(高铁烟台南站)三大枢纽建设为契机,构建便捷高效对外交通系统,深化“以港兴城”战略,配套建设特色产业园区,培育高、精、尖优势产业,打造融合发展示范区和新旧动能转换创新区,增强城市辐射带动能力,打造东北亚综合交通节点城市。
芝罘区幸福新城年内完成整体规划编制；开发区八角湾新城加快建设产学研基地等重点项目；牟平新城加快推进石药创新产业园等重点产业项目；福山夹河新城统筹推进6大类25项重点工作；蓬莱新城开工建设万华(蓬莱)新材料低碳产业园……新年伊始,五大新城朝着各自的目标,奋力奔跑着。
有人说纵横交错的交通设施,构成了城市的血脉和骨架,推动城市大踏步迈向现代化国际城市。从滨海“小城”拓展而来的烟台,通过统筹空间、城乡、交通三大要素,构建起由一个核心岸段、两个外围岸段、多个特色组团组成的“串珠状”城市发展框架。
目前,烟台“海陆空”交通项目以加速度驶来,综合立体大交通振翅欲飞:德润及山海快速路第一座桩基开钻,“两纵”主体工程的全面启动,拉开了烟台建设“一轴一横三纵+港区环”的快速路网的序幕；蓬莱国际机场二期工程T2航站楼主体有序施工……
与此同时,陆域规划面积499.5平方公里的黄渤海新区迅速起势,将打造面向东北亚高水平战略枢纽、海洋强省示范区、全国高端装备制造基地。
放眼未来,城市的广度在空间上被无限延伸,一座多组团同步崛起、活力四射的“活力之城、智慧之城、生态之城、幸福之城和世界级魅力港湾”正在阔步走来。
产业导入新发展 赋能城市品质提升
城市的繁荣,在于能级和核心竞争力的不断提升。城市能级是城市实力的综合体现。面向“十四五”,各城市纷纷把提升城市能级作为未来发展愿景与路径。
“十四五”,烟台市将做强做优中心城区,促进城市能级、城市品质提档升级。到2025年,中心城市核心功能和辐射能级显著增强,打造胶东半岛城市群重要增长极。
产业发展始终是推动城市扩张的核心力量。因为有着坚实的产业依托,空间的延展步伐才分外坚实；而空间的不断拓展与优化,则让产业发展迸发出更大的精彩。
城市更新的“新”指什么?除了新环境、新面貌,还有新产业、新动能等诸多元素,是一个集合体。2021年“突破芝罘·共赢未来”——“双招双引”重点项目集中签约仪式上,康佳北方总部及新一代信息技术产业园、中电信创数字科技产业园、烟台农商智慧云仓、烟台AI与智能制造产业园等22个总投资超过289亿元的重点项目集中签约,涉及数字经济、医养健康、现代金融、商贸文旅、海洋工程、数字影视、产才融合等诸多领域。其中,过10亿元项目8个、过30亿元项目3个、硕士以上高层次人才项目10个,引进世界500强企业3家、中国500强企业4家、央企国企6家。
1月16日,烟台市举行2022年一月份重点项目集中开工活动,此次全市共集中开工62个项目,总投资487亿元。这些项目的开工建设,将有力助推烟台市新项目接续滚动、大项目辐射引领的良好发展态势。
为实现经济高质量发展,烟台全力实施“9+N”产业集聚培育工程,布局绿色石化、有色及贵金属2个2000亿级,汽车、高端装备、电子信息、食品精深加工4个千亿级和生物医药、清洁能源、航空航天3个百亿级产业集群。谋划人工智能等N个前沿性产业。
城市“面子”更靓、“里子”更实,这场前所未有的城市品质升级行动正成为引领烟台经济社会综合转型的“新引擎”。
现在是烟台这座城市“拔节生长”的关键时期,未来将有无限可能。烟台的美好未来,可期!百姓的幸福生活,可见!齐鲁晚报·齐鲁壹点记者李楠楠整合梳理
(部分资料源自烟台日报等公开报道)
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