烟台市人社局聚力打造“智慧人社”党建品牌，构建人社服务信息化发展新体系 重塑服务流程 打造业务一体办

市人社局党组坚持用党建统领业务，注重用党建品牌引领人社事业发展。依托“真情人社”党建母品牌，该局聚力打造“智慧人社”党建子品牌，将“智慧人社”平台建设列为党组书记抓党建突破项目，聚全局之力集中攻坚，群众办事环节、提报材料大幅缩减，办事效率大幅提高。

为简化优化公共服务流程，方便群众办事，推进政务服务“一网、一门、一次”改革，自2019年底开始，市人社局通过突出业务集成、系统智能、柜员窗口、烟台市通办四个关键点，全力开展烟台市“智慧人社”信息化项目建设。该项目依托互联网+、大数据、云计算等先进技术手段，以社保卡为主要载体，以服务对象为中心，以智慧经办、智慧服务、智慧监管、智慧决策为核心，为群众提供高效便捷优质的人社公共服务。

“智慧人社”实现了两个通办：一网通办，以群众眼里的“一件事”为主线，通过联接国家、省、外单位相关系统、共享业务数据，群众通过网站、微信、app和自助终端等多种渠道办理业务；一窗通办，改革社保、就业、人事人才、劳动关系业务窗口模式，将窗口服务由原来的“单项经办”转变为全科受理，用人单位和群众可以在任意窗口办理所有业务；突出三个服务：打包服务，将群众需要跑多个窗口、填多张表单才能完成的事项，整合打包为“一件事”，只填“一张表”；创新服务，变“人找政策”为“政策找人”，系统自动筛选符合政策的人和用人单位，主动向其推送政策信息；简约服务，大力压减证明材料、办事环节，推出秒办、即办事项，实现更多证明材料“零提供”。

一年来，市人社局不断探索创新，全面提升人社线上线下服务质效。全方位再造流程，塑造人社集成服务新生态。全局抽调40名骨干组建攻坚突击队，从方便办事群众的角度出发，逐一分析全局292个工作事项，对能整合的服务事项全部进行一体整合，实行链式办理。提出就业参保、解聘减员、创业服务等26个“一件事”，推出失业保险稳岗返还、高校毕业生社保补贴等“免办”事项，创新淘宝式服务理念，推出秒办事项68个、相关证明材料压减30%以上，完成141项服务事项与政务服务网对接，45项服务事项向烟台一手通APP整合迁移，省定159个“一次办好”事项全程网办率达到91.4%，进一步优化了人社服务环境。

建设智慧系统，形成人社服务信息化新支撑。依托省集中信息系统，市人社局整合部省市40余套业务系统，优化应用系统架构，完成烟台市人社业务领域基础平台搭建，包括就业、社保、劳动关系核心业务经办服务，以及人社统一公共服务等应用平台。平台可与12个部门交互信息数据，一次办事提交的信息数据可重复使用。将人社政务服务事项全面布设到“爱山东”APP、烟台一手通APP、人社局门户网站、官方微信平台、自助服务终端等多个服务渠道，满足了企业和群众个性化需求。

打造综窗服务窗口，形成线下人社服务新平台。市人社局整合打造市级人社综合服务窗口，让企业和群众少跑腿、少排队。窗口服务由“单项经办”向“全科受理”转变。烟台市所有县市区综合柜员制改革已同步启动，形成政务服务网和实体大厅“线上线下、虚实一体”的政务服务新业态。

YMG全媒体记者 信召红

通讯员 徐高岗 迟有深

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