芝罘区南里居民区发挥党支部引领作用， 构建党建工作与经济工作互融共进新格局 党建领航 托起“南里梦”
秋冬季节的烟台，长空万里，从市区一路驱车向南，记者来到了芝罘区黄务街道南里居民区。
上世纪八九十年代，这里是远近闻名的“电视村”“亿元村”，经济发展好，村民生活富裕。后期由于村“两委”班子不团结、党组织软弱涣散，逐渐开始走下坡路，一度出现经济停滞等情况。
破除瓶颈，才能重振往日辉煌。以党建引领乡村振兴为契机，如今的南里居民区大力发展集体经济，充分发挥党支部引领作用，在“两委”换届选举时把能力素质高、发展思路宽、群众评价好的干部选进班子，逐步实现了居民区稳定和谐发展。
强班带队 创新建立居民区干部分工机制
“刚接手南里的时候压力很大，‘两委’成员职责不清、村集体经济还欠了500多万元的外债……一系列问题都摆在眼前。每次召开党员大会时都是零零散散几个人。”南里居民区党总支书记郝广明对6年前的困境记忆犹新。
俗话说，众人拾柴火焰高。要干大事、解决真问题，得靠大家一起出谋划策。郝广明第一时间与居委会主任郝培磊商议问题的解决办法，召集“两委”成员开会，统一思想，凝聚共识。
针对“两委”分工不明、职责不清的实际情况，在街道党工委的指导下，研究建立了居民区干部分工机制，将护林员、劳保协管员、治安员与“两委”干部有机整合，按照岗位职责明确具体分工，逐步改变班子日常工作任务多、抓工作落实人少，安排部署多、追踪问效少的问题。在明确分工的基础上，不断完善干部坐班值班制度，除了工作日全天坐班外，每天确定一名“两委”干部值班，负责统一接待来访群众，记录值班服务台账，汇总群众反映问题。自坐班值班制度执行以来，平均每周接访群众近40余人，解决各类问题70余件，居民区“两委”服务渠道更加通畅、服务效率显著提升。
棚改惠民
棚改二期土地指标已完成审批
接到南里居民区要进行棚改的消息，居民区“两委”成员便严格根据上级要求部署，做好前期准备工作。从一开始的政府招商引资、公开招标确定开发商，到后期的地块确定、户型设计、方案商讨，居委会主任郝培磊紧跟每一步环节，力求设计居民满意的户型，让搬迁群众住的舒心。
党总支利用“网格化管理制度”解答居民疑虑，“两委”干部对接联系党员小组长，告知拆迁安置补偿、户型选择等一系列群众关心的事宜；党员小组长联系党员、居民代表，传达棚改消息，汇集居民声音，帮助反馈问题；党员、居民代表联系群众，了解群众的想法，及时反馈群众疑虑。
前期的努力总算没有白费，在大家的共同努力下，南里居民区棚改一期（烟台三中南部A地块）于2020年6月完成封顶，现处于外墙保温环节；棚改二期（烟台三中南部C地块）土地指标已经完成审批，382户居民的棚改二套房户型选择工作全部完成。“靠近三中地段好啊，孙女以后上学方便，南北通透户型也好，棚改政策让老百姓真正享受到了实惠。”南里居民区的一位老党员夸赞道。
综合规划
成立华龙股份经济合作社
党总支基础巩固后，如何增加集体收入，实现又好又快发展，成为南里居民区党总支面临的新课题。
“这块地方的地势不好，坡陡，还有沟渠，没法种粮食和果树，这么多年了一直空着，浪费了土地，我们‘两委’一直都在想法子把它充分利用起来。”郝广明指着不远处的山头说。就在“两委”苦恼之际，一个滑雪场的项目进入了郝广明的视野。敲定项目后，居民区派专人清理路面杂物，平整路面，滑雪场投资方盖起了大厅，对路面进行了硬化，2018年底南里滑雪公园首次亮相。截至2019年雪季结束，南里居民区集体增收100余万元，提供就业岗位30余个。
聚焦乡村振兴战略，南里居民区党总支正在构建党建工作与经济工作、居民区工作互融共进的新格局。利用集体建设用地和老旧厂房的改造升级，新增2万平方米的集体厂房，租赁给国邦化工、中通物流等企业，新增集体收入300余万元。今年6月完成居民区产权制度改革，成立华龙股份经济合作社，研究制定了适合南里发展的田园综合体发展战略，整合300亩闲置土地，投资1000万元，利用滑雪公园现有的周边资源，多渠道招商引资，将西南边塘坝打造成垂钓区，把北面山头建设为采摘园，力争培育春季滑草—夏季垂钓—秋季采摘—冬季滑雪的“四季漫享”品牌。
“实现‘南里梦’，就是要把南里建成‘班子更团结、居容换新貌、设施变完善、产业大发展、风气更和谐’的新型居民区。”这是郝广明的目标，也是党总支共同努力的方向。下步，南里居民区将继续强化党建引领，把“建强一个班子、服务一方百姓、发展一批产业”作为发展宗旨，为党总支进一步引领发展壮大集体经济保驾护航。
YMG全媒体记者 钟嘉琳 摄影报道
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