用好两股劲，让“老赖”赖不掉 牟平法院“硬核”执行获“国字号”荣誉

本报讯（YMG全媒体记者 任雪娜 通讯员 衣春霖）凌晨行动、节假日集中执行轮番“围剿”，让“老赖”无处可赖；深化管理模式改革，执行指挥中心高效运转，网上查控率烟台市最高；另辟蹊径，不断创新执行机制，倒逼被执行人主动履行。善用狠劲和巧劲，牟平法院切实解决“执行难”交出高分答卷，获最高人民法院嘉奖。

7月28日凌晨5点40分，牟平法院5个执行实施团队全体出动，又给“老赖”来了一次“突然袭击”。本次凌晨行动，该院共出动执行干警41人，拘传“老赖”4人，执行到位25800元。而在6月底，“老赖”们刚过了自己的“端午劫”。执行局全体干警连续两天摸排，制定行动方案，执行到位52000余元。在牟平，“老赖”们整天“担惊受怕”。凌晨、夜间、周末、重大节假日等节点，牟平法院执行干警都会加大查找被执行人力度，深挖财产线索。同时，充分适用执行强制措施，加快启用财产评估、拍卖等财产处置程序，切实提升执行到位率。2019年4月，该院获得山东省法院“基本解决执行难”先进集体称号。

对付“老赖”，牟平法院不只是用狠劲，还善用巧劲。“每个执行案件都有自己的特点，被执行人失信情况也各有不同。我们要求执行人员脑瓜要活，找准问题症结，因案施策、精准打击，这样才能在执行路上少走弯路。”牟平法院副院长林中果表示。查控车辆，一直是各法院执行工作面临的难题。车辆移动性强，难以控制实物，牟平法院执行人员在这方面也吃了不少苦头，十次有九次车辆扣不回来。不能让“老赖”牵着鼻子走，牟平法院琢磨法律规定念起“巧执经”。先将被执行人车辆在登记机关进行书面查封，随后下达裁定限令其移交查封车辆，到期不履行则以涉嫌拒执罪移送公安机关处理。

通过“变主动为被动”，倒逼被执行人主动履行，该院成功执结数十起案件，其中一起涉及执行款450万元。此案中，狄某因欠广某450万元矿山转让款被牟平法院强制执行，但其一直以各种理由拒绝履行。执行干警另辟蹊径，没有主动自提被查封的奔驰车，而是裁定狄某限期将车辆交至法院，并以电话录音的方式固定了狄某拒绝交付的证据，随后将案件移送公安机关。迫于拒执罪的压力，狄某先行支付200万元后，与申请执行人达成分期履行协议。

巧用拒执罪，牟平法院让一个个“老赖”乖乖就范。“法律已为‘老赖’量身打造了一套强制措施体系，可以说执行武器是丰富多样的，关键是要用起来，这样面对‘老赖’才能见招拆招，遇到僵局才能及时转换思路。”执行局局长王世东向记者介绍，该院注重为执行干警定期更新法律知识，每周五下午召开团队长联席会议研究疑难案件，并组织全员学习相关法律规定。（上接第一版）前不久，通过尝试将审计程序纳入到涉企案件执行工作，该院成功执结一起追索独生子女费的“骨头案”。在办理涉企案件时，该院善意使用“活查封”等执行方式，防止因执致破。在一起250余人追索近500万劳动报酬的案件中，对查封的231项设备和车辆进行捆绑式拍卖，同时促成企业自行回购开展生产自救，还安置了部分申请执行人，帮助企业渡过难关。

今年上半年，牟平法院执行收案2135件，结案1851件，执结率80.32%，烟台市排名第二（排名第一的法院收案较少）。较高的执结率还得益于该院转变“单打独斗”的工作机制，推动全区形成“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会各界参与”的解决执行难大格局，提升联动协作力度。同时，该院定期召开公检法联席会议，确保移送、立案、审判等工作流程的有效衔接，合力打击拒执犯罪。

在不断创新执行机制上，牟平法院始终勇立潮头。出台《指挥中心实质化运行实施方案》，设置查控组、保全组、综合事务组，承担网络查控、裁判文书制作等职责，推进执行管理精细化、执行服务集约化、执行办案标准化。该院执行指挥中心网上查控率保持烟台市最高。同时，一改“随机分案”办理模式，组建5个执行实施团队。由团队负责人精细办理疑难复杂案件，提高执行规范性和到位率；对被执行人主动履行等简易案件，由执行员快执快结。成立执行和解中心，将部分执行指挥中心职能嵌入诉讼服务中心，由专门人员负责执行立案网上审查以及执行工作分流，创造双方平等“对话”条件，积极促成和解。

切实解决执行难，牟平法院坚持创新，苦干实干，不断提升着司法公信力和群众司法获得感。

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