探索“4+N”模式，年内完成45个老旧小区改造 牟平实现城市建设“一盘棋”
扫描二维码，了解更多图文内容。□记者 从春龙
通讯员 牟轩伟 姜磊 报道
本报烟台讯 公共设施严重老化、路面破损、线路杂乱、乱堆乱放……老旧小区建成年代久远，问题繁多，已成为群众关切的热点难点。“实施老旧小区改造，是改善居民生活环境，提升城市面貌的重要举措。”3月30日，烟台市牟平区住建局党组书记、局长姜振超介绍，牟平区已正式启动老旧小区改造工作，年内将完成总投资2.29亿元的45个老旧小区改造，涉及居民12990户，改造面积约106万平方米，助力牟平新型城市化战略实现大跨越。
老旧小区改造资金需求大，单靠财政资金“投不起”、居民和社会资金不愿投、后期管护资金缺失等痛点亟待破题。为此，牟平区积极争取国家开发银行等各类金融机构的信贷支持，探索老旧小区改造“4+N”模式中的大片区统筹建设模式，即把老旧小区改造与棚户区改造、市政基础设施配套、城市产业提升等捆绑，创新项目生成机制，以市场化运作实现项目收支平衡。
“牟平体育场片区就采用了大片区统筹模式改造，该片区内包含体育馆路小区、沙家庄小区、街边小区、曙光小区、东油小区和世纪花园小区等6个老旧小区。”该区住建局相关负责人说，该片区整体定位为康养、文体主题功能区，实施一体打造，将完善城市基础设施配套，有效提升城区面貌，实现城市建设“一盘棋”。目前，该片区已列入省级“4+N”融资模式改造试点项目，计划5月开工建设。
在项目实施中，牟平区将老旧小区改造分为基础类、完善类和提升类三大项，具体实施基础设施修缮、配套设施齐全、居民出行畅通、居住环境美化、居住条件改善等五大工程，由低到高，层次分明。“除了对小区道路、照明、健身器材、垃圾分类设施、绿地景观等进行改造提升，还将对地下管网进行更换，做到既重‘面子’又重‘里子’，让群众拥有舒心的生活环境。”该区住建局相关负责人说。
对改造后的老旧小区如何保持，区住建局物业科相关负责人介绍，对没有物业公司管理的小区，改造后将依托“红心物业”工程实现常态化综合治理维护，其中，对规模较小的零散老旧小区，并入相邻小区实施连片打包管理；对规模较大的小区，由社区牵头聘请正规物业公司，由街道办事处与物业公司协商，对物业服务内容、服务标准、收费标准、收费方式及收费起始时间、合同终止情形等内容进行约定，确保改造效果能长期维持。
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