一年来，烟台市聚力治堵，科学治理、精准破解，道路通行状况显著改善 让城市“血脉”动起来
“断头路”打通了，“私设地桩”被拔除了，“小红灯”少了，坐公交更方便了，上班路程时间缩短了……城市治堵成效，是百姓看得见的幸福。一年来，在市区治拥堵保畅通工作领导小组的组织领导下，道路设施建设、公共交通优化、违规占道整治、交通组织优化、停车设施建设、交通秩序治理、宣传教育等7个专项工作组，密切配合、全力攻坚，市区道路通行状况持续改善，一番“舒筋活络”之后，城市“血脉”动起来了，市民群众感受到实实在在的变化。疏通“经络”化堵点路网通行能力不断提升备受关注的塔山南路与观海路交叉口立交工程取得新进展。记者从市住建局获悉，塔山南路与观海路交叉口立交工程进入项目选址意见书核发批前公示阶段，工程前期各项工作正在紧锣密鼓推进中，开工在即。“截至目前，工程已完成支护围挡加盖绿网1000米、道路勘察钻孔68个、工商学院地下通道勘察钻孔4个，正在进行《建设项目选址意见书》核发批前网上公示。”市住建局相关负责人表示，塔山南路与观海路交叉口立交工程作为塔山南路配套工程，建成以后将有效提高塔山南路与观海路交叉口的交通通行效率，减少拥堵及隧道内排队等候等现象。
一年来，中心城区路网系统加快完善，除了贯穿市区东西交通“主动脉”的塔山南路工程，许多主干路、断头路、丁字路、过街设施等建设也在强力推进。
城市主干道建设方面，芝罘区投入4.5亿元，实施全区路网畅通工程，新建、改扩建、修复道路25条，打通“主动脉”、畅通“微循环”、破除“中梗阻”，群众出行更加畅通；莱山区投入9.5亿元，新建、续建及改造长宁路、凤凰大街、双河西路等道路16条，新增通车里程超过13公里，“八横六纵”主干路网框架全面构成，城区路网体系更加完善。
市区大海阳立交桥南侧文化路农贸市场门前、西南河路与毓东路交叉口、毓璜顶医院门诊楼前3座人行过街天桥的实施建设，将有效缓解人车混行压力。记者从市城管局获悉，目前大海阳过街天桥已完成桩柱及天桥下部结构建设，正进行桥体钢结构加工制作，春节前交付使用；万达广场过街天桥完成梯道桩位管线挖探工作，正进行下部结构施工，年底前完成桩柱建设，2020年6月底交付使用；毓璜顶医院门诊楼前人行过街天桥前期工作正在加快推进，计划于2020年底前完成60%的工程量，2021年上半年交付使用。“一元公交”成亮点精细优化城市交通环境一元钱，公交“坐到底”。今年，烟台市六区152条常规公交线路正式实行一元一票制，市区公交全面进入“一元时代”。“一年下来能省一千多块钱，坐公交肯定是上班首选。”每天从牟平汽车站跨区到芝罘区上班的市民孙莹告诉记者。一年来，烟台市跨区公交以及长运距公交线路吸引力明显提升，以61路为例，日均客流量较往年同比增长12%，对缓解城市拥堵效果明显。
除了“一元公交”，“智慧公交”建设也在快速推进。“烟台公交”APP升级，增加了拥堵路段显示功能；市区所有公交车都支持支付宝、微信以及银联“云闪付”等多种便捷支付模式，日均使用扫码乘车人数超过22万人次；建成了定制公交服务平台，已上线运营6条定制公交线路。
一系列系统化、科学化的治理措施，由点到线、由线到片，精准发力破解堵点痛点，使城市拥堵状况逐步改善。
市中心区191个主要路口中，高峰期饱和、接近饱和的有146个，这些路口以及学校、医院、商场等周边路段是堵点所在，也是群众的痛点所在。今年以来，围绕市区10大堵点治理，在学校方面，组织实施了校园周边停车管理新政，小学门前禁止占路停车，中学、寄宿制学校门前车辆即停即走，严禁长时间停放，共施划禁停区24处、清除停车位120个，查处校园周边违法停车800余起、劝离车辆5000余辆。
医院方面，重点加强了毓璜顶医院周边拥堵治理，针对门诊楼北侧行人过街流量巨大，机动车、非机动车和行人冲突严重，通行效率低等问题，启动了行人过街天桥建设；为解决停车位远远不能满足需求问题，协调医院一方面对外开放了西院100个停车位，另一方面，租用北侧毓秀家园244个停车位，将部分员工车辆从地下停车场移出，腾出车位供就诊车辆停放；协调对地下场内部护栏设置、通行线路、出入口等进行优化、顺畅出入，提高了车位利用率。其他点位上，用足用活单向交通、可变车道、“一拖二”待行区等微畅通措施，“一点一策”对71个路口实施改造，施划交通标线66.7万平方米，调整交通标志2471面。重拳整治“除痛点”综合执法保持高压态势“这里是人行道，不能摆摊，这几天时间您先将货品处理一下，我们马上会进行清理整治。”日前，芝罘区桃花街与华茂街交叉路口上，芝罘区综合行政执法大队向阳中队执法队员正在对一名占道经营摊主进行劝导。
华茂街地处中心城区，又临近道恕街小学，道路两边的人行道，历来都是“商家必争之地”，曾经的沿街店铺搭棚设摊产生的交通堵塞让市民困扰。“我们今年启动了包括华茂街在内的占道经营专项治理，对违建商亭、占道经营摊点、露天烧烤等进行全方面清理。”芝罘区综合行政执法大队向阳中队分队长潘为民告诉记者，眼下，治理成效渐显，整条街道变得清爽通畅起来。
常态治理、严管重罚，让市区通行秩序持续好转。
全体交通民警高峰定点管控、平峰动态巡控，最大限度把警力压向路面。在学校、医院、商场等交通流量大的点位弹性布警，道路不畅、岗勤不撤；执法小分队午后、夜间、凌晨错时上路，不断提升路面见警率和管事率。组建成立铁骑大队，深化“文明交通示范路”创建工作，将滨海景区、校园周边道路纳入创建范围，巡回整治乱停车等交通违法。坚持对影响道路通行秩序的交通违法严管重罚、上限处罚，今年以来，共组织开展62个波次的集中整治；查扣悬挂“小红灯”疑似车辆481辆，收缴“小红灯”1057件。
统一规划管理，也让“马路拉链”得到严控。烟台市制定措施，组织供电、供水、联通、广电等9家管线单位，提前申报年度挖掘计划，制定合理施工路线图，要求同一区域多家施工单位必须与道路改造、维修同步进行，减少了反复开挖。同时，对于车流量较大的主次干道，避开上下班早晚高峰，实行错时施工，最大限度减少了施工对交通的影响。YMG记者钟嘉琳
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