区纪委区监委公开全区漠视侵害群众利益问题的专项整治工作台账
根据中央、省、市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组的统一部署,近期区委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组、区纪委区监委印发了《关于对漠视侵害群众利益问题的专项整治方案》,集中对教育、卫生和健康、生态环境、食品药品安全、公共安全、民政、财政、住建、水利、涉农、数据统计、城市管理等12个领域进行专项整治,现将各领域专项整治工作台账公开如下,请社会各界予以监督。监督电话:区教育和体育局:6221859区卫生健康局:6205999区医疗保障局:6863008市生态环境局芝罘分局:6621035区市场监督管理局:12315市公安局芝罘分局:6216839区民政局:6225023区财政局:6235137区住房和城乡建设局:6620637区农业农村局(水利领域):6226182区农业农村局(涉农领域):6223001区海洋发展和渔业局:6225772区统计局:6225379区综合行政执法局:6022927区审计局:6226380区纪委区监委:6223629
卫生和健康领域漠视侵害群众利益问题专项整治台账
部门(单位):芝罘区卫生健康局、芝罘区医保局
针对群众不同层次需求,推动解决家庭医生签约服务问题,优先做好重点人群签约服务。
加强签约宣传,依托电台、报纸、网站和微信平台等多种宣传渠道,结合“世界家庭医生日”、“基本公共卫生宣传月”等活动重点宣传。优化调整高血压、糖尿病、老年人(60-64岁老年人、65岁及以上老年人)、孕产妇、0-6岁儿童五类重点人群家庭医生签约个性化服务包内容,通过开展“健康芝罘行百医联百居”活动,社区卫生服务机构定期派出医务人员到社区居委进行义诊、健康教育讲座、健康咨询等,根据每个人不同需求,组织开展个性化家庭医生签约服务。年内个性化包签约服务率增长30%,力争做到签约一人、履约一人、做实一人、满意一人。
责任人
推进医养结合服务机构建设,不断满足高龄、失能、空巢老年人的健康养老多层次多样化需求。
支持和鼓励社会力量同时举办具备一定规模的医疗机构和养老机构,为老年人提供专业化医疗和康复服务,满足高龄、失能、患病老人的多重生活料理需求。对养老机构内设卫生所(室)、医务室的,取消行政审批实行备案管理。年内新增2处医养结合服务机构、300张医养结合床位。
严肃查处定点医疗机构和零售药店骗取医疗保障基金问题。
整治部分医疗机构对药品、医用材料和医疗服务价格不公示,侵害群众知情权问题。
按规定对药品、医用材料和医疗服务价格进行公示,并在显著位置公开监督电话。九月底对所辖10家公立医疗单位药品、医用材料和医疗服务价格公示情况进行检查,对于未按规定进行公示公开的单位予以督促改进。十月中旬10家公立医疗单位均按要求全部予以公示。
11月底前,取得阶段性成效
基金监督管理和规划财务科(医保局)
整治个别医疗机构不规范收费、乱收费、诱导消费问题。
整治在诊疗过程中违规过度检查、不规范用药、增加群众就医经济负担等问题。
持续开展《医疗乱象专项整治》,督导检查各医院规范建立知情同意告知书。
开展《民营医院依法执业回头看整治》。加强《处方管理办法》《抗菌药物临床应用管理办法》等相关法律法规的培训落实。
整治相关人员提成、收受回扣、索要红包等违法违纪问题。
整治个别医护人员恶意借用、套用他人代码开具处方和“非法统方”问题。
加大对医疗机构落实《关于加强卫生健康系统行风建设的实施意见》的督导。完善举报投诉机制,加大违法违纪查处力度。
加大医疗机构违规开具处方的查处力度。督导检查芝罘医院、海港医院反统方软件运行情况。
打击和治理“套路贷”等违法犯罪行为,坚决遏制网络“套路贷”蔓延势头。
一是要集中梳理本地涉及套路贷接报警情况,加大立案查处力度,对实施套路贷犯罪的非法放贷者、组织实施者、侵害公民信息者、非法网贷平台开发使用者和非法催收团伙实行全链条打击。二是要加强网络巡查,提高对套路贷犯罪人员流、资金流、信息流、通讯流的查控力度,确保及时发现、实时预警、定点铲除、快速打击,最大限度地追赃挽损。三是要积极开展、高效完成套路贷线索核查工作,对涉及我区的受害人采取调取话单及银行流水、提取APP电子物证、走访被滋扰的受害人亲属等多种工作措施,进一步循线深挖彻查,厘清全部犯罪事实。四是要对重点团伙,要精心组织,细致谋划,紧密结合本地实际,采取强有力针对性措施,开展集中打击整治和收网。五是要进一步加大宣传力度,丰富宣传手段,使更多群众了解网络“套路贷”也是一种涉黑恶犯罪行为,更广泛发动社会各界积极参与举报打击。
大力防范和打击非法集资犯罪,最大限度追赃开展“零发案”辖区创建活动,推动各部门开展源头防范,综合治理。
牢固树立大局观念,发扬攻坚精神,始终做到掌控到位、打击到位、维稳到位,对非法集资案件及时做到未雨绸缪,加大对重点涉案公司的布控力度,以坚定的政治立场和高度的责任心,始终保持对非法集资犯罪高压严打态势。通过召开案情发布会、通报会、重点人员见面等方式和投资群体进行沟通,进一步争取投资群众的理解和支持,确保社会秩序平稳。
大力整治电信网络诈骗,不断提升技术反制能力,依托社区民警网格员开展多层次、全覆盖的防范宣传活动,提高群众的防骗意识和识骗能力。
2019年9月以来,芝罘分局加大电诈案件侦破力度,共破获电信网络诈骗案件15起,破案数同比增长150%;打掉电信网络诈骗犯罪团伙3个,刑拘犯罪嫌疑人48名,同比增长586%;冻结涉案资金225万元,同比增长47%,追缴涉案资金400余万元。同时,组织开展平安志愿者反诈宣传、创满意大走访入户反诈宣传、反诈民警走进烟台广播电台反诈宣传、110接处警反诈宣传、重点群体反诈宣传等多层次的防范宣传活动,提高了辖区群众识骗防骗的能力。
开展社区警务室排查整治专项治理,制定工作规范和常态化督导机制,全面摸清底数,优化警务区布局。
组织对全区所有警务室进行排查摸底,动员相关单位开展全面清理整顿。同时,进一步健全完善警务室管理规章制度,结合警务共同体建设,对警务室工作不间断进行督导检查,确保切实发挥作用。
开展执法“双清”专项行动,解决有案不受、立案不查、久侦不决问题。
自2019年9月1日起根据专项整治行动方案双清工作进度:受理行政案件1288起,已处结753起;受理刑事案件597起,已处结566起。
生态环境领域漠视侵害群众利益问题专项整治台账
部门(单位):烟台市生态环境局芝罘分局
加强机动车尾气监测能力,建成1套机动车遥感监测设备,对道路上行驶的机动车进行实时监测。
整治工业企业无组织排放扬尘以及钢铁、建材、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放问题,推动空气质量持续向好。
解决对群众反映强烈的生态破坏和环境污染问题不闻不问、敷衍整改问题,坚决纠正生态环境保护平时不作为、急时“一刀切”问题。
对工业企业和建材、铸造等重点行业无组织排放问题进行集中排查整治,发现企业有无组织排放问题立即督促整改,要求企业对无组织排放源进行废气集中收集,废气收集后再经过废气处理设施进行处理,实现废气达标排放。
对群众反映环境问题及时处理,对检查发现问题督促落实整改,严禁“一刀切”问题。
教育领域漠视侵害群众利益问题专项整治台账
部门(单位):芝罘区教育和体育局
解决义务教育阶段贫困家庭孩子辍学问题。
1.3月份,积极对接区府办,由区府办牵头,会同所有街道办事处(园区),深入学生所在社区、走访入户,对教育部反馈疑似失学、辍学儿童进行逐一落实登记。2.9月3日,下发《芝罘区教育和体育局关于做好义务教育控辍保学工作的通知》(烟芝教体政字〔2019〕65号),对于因病因残劝返复学的学生,要求各学校根据要求切实做好复学工作。优先采取普通学校随班就读的方式,就近安排适龄残疾儿童少年接受义务教育,对不具备随班就读能力的残疾儿童少年进行送教上门,更好满足适龄残疾儿童少年就学需求。3.9月27日,在芝罘区辅读学校召开控辍保学工作会议,会上让辅读学校老师现场教授与残疾学生沟通、学习等经验做法,让普通学校更好地担负起残疾学生的教育任务。
整治套取、贪污、挪用基层教育经费,学生资助政策和专项资金落实不到位,暗箱操作、应补未补等问题。
结合《关于开展规范学校财务管理及办学行为专项治理工作的实施方案》,重点对预算、报销以及小金库等进行了自查自纠和专项检查;印制学前、义务、高中资助政策宣传纸、宣传画等方式宣传,资助名单予以公示,学前、高中助学金统一通过银行资助卡发放。
整治幼儿园、中小学招生入学过程中侵害群众利益问题。
中小学招生入学:1.超前谋划,扎实做好生源摸底、学区划分、政策宣传工作。5月份,由区府办牵头,区教育和体育局会同所有街道办事处(园区),对所属辖区居民区进行调查摸底,摸清所有地址。在对各街道(园区)上报的情况逐一进行梳理、汇总后,我们对存在争议的学区地址进行实地勘察,为科学划定学区提供了一手资料。今年康和小学和蓁山小学投入使用,为了合理划分学区,我们积极筹划,广泛征求周边学校、街道办事处、社区居委会、人大代表和小区业主代表的意见和建议,对学区划分征求意见稿进行多轮科学论证,最大程度地使老百姓满意。
2.精准施策,凝心聚力做好中小学招生工作。一方面局机关和各学校充分发扬攻坚克难、敢于担当的精神,充分挖掘学校潜力,没有条件创造条件接收,确保了今年招生工作平稳有序。另一方面我们严格程序、温暖服务,把招生工作放在阳光下进行,展现芝罘教育的良好形象。今年区教育和体育局对非芝罘区籍适龄儿童少年入学继续进行集中申报登记,申报登记时要求所有工作人员必须优化服务质量,工作的方式方法要经得起推敲、经得起回放,做到审核到位、解释到位、服务到位,确保每一位符合条件的“流动花朵”都能顺利入学。
幼儿园招生入学:制定出台《芝罘区教体局关于规范各类幼儿园招生工作指导意见》,加大对幼儿园招生工作的指导和监督力度。
违规推荐教辅资料问题。
一、召开会议,传达精神。(一)召开芝罘区中小学一把手会议,井局长传达烟台市图书发行会的会议精神,明确形势的严峻性和工作的紧迫性。特别强调两张订单、一教一辅问题,不允许再出现第三张订单,不允许以家委会等为借口订教辅。同时要求各学校立即进行教辅材料管理自查并完成自改。(二)召开2019年芝罘区中小学秋季教辅资料和报刊征订大会,各学校分管领导及图书代办员参加会议。二、督促落实。对照《芝罘区中小学专项整治自查清单》完成学校内部的自查工作,要求不漏一班、不漏一师地进行自查。签署承诺书:完成本校所有教职员工《烟台市中小学教师教辅材料管理承诺书》签署工作,要求教职员工认真阅读承诺书内容,每人签一张。各学校根据签署情况,填写好《承诺书签订情况汇总》。三、立章建制。2019年7月初,向芝罘区各中小学校下发红头文件:烟台市芝罘区教育和体育局文件烟芝教体政字[2019]39号烟台市芝罘区教育和体育局转发《烟台市教育局办公室转发<山东省教育厅关于开展中小学幼儿园教辅材料专项整治的通知>的通知》的通知。四、实地检查,督促落实。抽调所有在职人员到全区六十八所中小学全面排查教辅资料情况,每校至少检查三个班级,询问至少每班2名学生,并填写《排查清单》。
整治索要或违规收受家长、学生财物,在职中小学教师组织、参与校内外有偿补课,暗示、强迫学生参加校外有偿辅导班问题。
教体局高度重视师德师风建设。一方面,抓正面先进典型。开展师德活动月、教师节宣誓、师德提升工程等活动,持续浓厚师德建设氛围。另一方面,抓负面行为查处。对外畅通监督举报渠道,及时收集信访电话、举报信、胶东在线等网络平台中关于有偿补课的有效信息,开展调查落实。
整治在招生考试、职称评审、教学科研中弄虚作假、营私舞弊等问题。
招生考试:1.积极推进标准化考点升级改造工作,到2020年10月完成视频会议系统的高清建设工作、标准化考点网上巡查视频监控高清改造工作。2.届时完成考生身份认证系统建设,实现考务管理手段现代化。
职称评审:职称评审工作按照上级文件精神,严格程序,整个评审过程公开透明。
教学科研:杜绝课题研究网上下载问题。鼓励老师们搜集一些具有实效性的学习资料,相互借鉴、讨论;提供给老师们一些有效的信息平台,相互交流、分享。
开展预防校园欺凌、保护青少年健康成长工作,整治体罚、变相体罚学生和校园欺凌问题。
体罚:教体局高度重视师德师风建设。一方面,抓正面先进典型。开展师德活动月、教师节宣誓、师德提升工程等活动,持续浓厚师德建设氛围。另一方面,抓负面行为查处。对外畅通监督举报渠道,及时收集信访电话、举报信、胶东在线等网络平台中关于体罚、变相体罚学生的有效信息,开展调查落实。
防欺凌:一是下发了《关于开展中小学生欺凌防治落实年行动的通知》、《芝罘区中小学防欺凌工作实施方案》等文件,对学校的防欺凌工作开展提出了具体要求。与综治、法院、检察院等10个部门联合转发了《山东省加强中小学欺凌综合治理方案》,明确了各部门在防治中小学生欺凌工作中的职责。二是各学校成立了防欺凌工作治理委员会,明确了学校防欺凌工作负责人,将防治校园欺凌工作落实到每一个岗位、每一个管理环节。三是加强教职员工的师德师风教育,严禁体罚和变相体罚学生的事件发生。四是建立健全学生欺凌事件应急处置预案、学生欺凌的早期预警和事中处理及事后干预的具体流程、校规校纪中对实施欺凌学生的处罚规定等一批防欺凌工作规章制度。五是将学生欺凌防治工作纳入教育教学全过程,时时讲、处处讲、事事讲,始终绷紧防欺凌这根弦。六是定期邀请法院、检察院、辖区派出所、司法、共青团等部门的专家到校讲课,指导学校做好防欺凌工作。七是强化学校心理咨询室建设,选派政治责任高、业务能力强的同志担任心理辅导教师,及时对个别学生进行心理疏导和干预。八是将学生欺凌防治工作向家庭、向社会延伸,在全社会形成预防学生欺凌的良好氛围。
减轻中小学及教师承担的与教书育人无关的不合理工作负担,严格控制进校园、进课堂的教学内容,减少和规范各类评比和检查活动。
1、下发《关于转发<烟台市教育局办公室关于严格规范进校园、进课堂活动的通知>的通知》,要求各学校开展全面摸底排查,摸清2018年以来进校园、进课堂及组织中小学生、教师参加的活动情况,填写进校园、进课堂及组织中小学生、教师参加的活动排查表,于11月12日前报区教育和体育局。对符合学校办学实际、有利于学生和教师发展的活动原则上予以保留,对于增加学生和教师负担的、与教育教学无关的事项,逐一进行清理,此项工作11月底前完成。
2、要求各学校严格执行审批备案制度。对于经审批允许进校园、进课堂或组织中小学生、教师参加的活动,区教育和体育局相关业务科室要明确责任人负责全程监管。
3、切实加强监督管理。公开进校园、进课堂活动及组织中小学生、教师参加活动监督举报电话、邮箱,接受社会监督,加大督查力度,对举报和检查中发现的违规办学行为将严肃查处通报、追责问责。
涉农领域漠视侵害群众利益问题专项整治台账
借助棚户区改造,协调相关部门解决城郊居民区公共基础设施正常使用和日常维修养护中存在的问题。
协调棚改部门充分用好现行棚改政策,集中解决一批因拆迁、手续等问题而推进缓慢的项目,以棚户区改造为契机,在高标准抓好安置房建设的同时,统筹建设供气、供热、供水、污水处理、垃圾处理等市政设施,将城郊居民区一步到位建设成为配套齐全、功能完善的新型城市社区。
建立健全城郊居民区人居环境整治工作部门会商机制,督导相关街道(园区)对城郊居民区垃圾随意倾倒问题进行集中清理整治。
1.充分发挥区、街、居三级力量,建立起农业农村局牵头总协调,各职能部门各司其责,街道、园区主要负责同志为“一线总指挥”,居民区党组织书记为第一责任人,居民全面参与的组织领导体系,形成部门工作配合和上下协调联动的良好机制。2.在前期督导整治城郊人居环境卫生的基础上,扎实推进城郊居民区清洁行动“秋冬战役”暨“三清三治三提升”集中整治月活动,并对照市级八个方面的排查重点和整治标准,以“四沿”地带和城乡结合部为重点,对居民区生活垃圾、生活污水、农业生产废弃物、河塘沟渠、提升居容居貌、环境管护长效机制建立情况等方面进行全面排查,尤其对乱堆乱放、“四大堆”(垃圾堆、柴草堆、土石堆、粪堆)、卫生死角等进行彻底清理。
整治农产品质量安全问题,重点解决蔬菜、禽蛋、猪肉、水产品质量安全和农药、兽药添加禁用成分问题。
1.加大食用农产品监测监督力度。对我区重点区域、重点单位开展农产品质量安全例行监测和监督抽查,严格控制农产品质量。2.加强无公害蔬菜生产技术推广工作。强化技术培训,经常深入田间地头,引导菜农正确用药,切实增强生产者的质量安全意识。3.加强对兽药经营企业的检查抽检,严厉打击违法经营假劣兽药、违禁药品等问题;加强对禽蛋、猪肉的抽检力度,确保畜产品质量安全。
解决假劣农资坑农害农问题,深入实施六大专项整治行动,针对重点时段、区域、产品和薄弱环节,严厉打击农药残留超标、非法添加、违禁使用、制假售假等违法违规行为。
1.加大农业投入品监测监督力度。围绕净化农业投入品市场,维护农业投入品市场健康发展,开展农药、种子、肥料等专项整治行动。2.进一步落实属地管理责任,建立更为紧密的农资打假协作机制,不断完善长效监管措施,重点农资生产经营主体现场检查率达到100%。
整治和优化农资市场秩序。
1.将农产品生产销售企业、农民专业合作经济组织等规模化生产经营主体全部纳入监管名录,明确生产经营者的主体责任。2.有计划地对种子、化肥、农药经营门店和集贸市场进行集中检查,严厉打击销售假冒伪劣农资的不法行为。
水利领域漠视侵害群众利益问题专项整治台账
依职能解决农村公共基础设施正常使用和日常维修养护中存在的问题。
整治农村饮用水安全底数不清问题,有效保障城郊居民区饮用水安全。
整治全区涉河湖违法问题整改不彻底、清违清障工作落实不到位,河湖管护长效机制未建立问题,坚决纠正河湖乱占、乱采、乱堆、乱建突出问题。
强化对水利强农惠农政策落实、水利涉农资金管理使用情况的核查,重点解决“惠农一本通”大中型水库移民直补资金管理使用问题。
实施小型水库管理体制改革。
开展城郊居民饮水调查摸底活动,按照上级要求逐步推进城郊居民饮水城乡供水一体化。
开展河湖清违清障“回头看”工作,要进一步清理整治全区河湖管理范围内建筑物、构筑物、种植林木以及其他阻水障碍物等河湖“四乱”问题,进一步排查取缔河湖水面违法生产生活活动。
按季度进行大中型水库移民人数的核查工作,按季度发放直补资金。
食品药品安全领域漠视侵害群众利益问题专项整治台账
部门(单位):芝罘区市场监管局
严厉打击食品生产经营环节违法违规行为,坚决取缔“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”。
1.加强日常监管工作,对辖区获证企业的监督检查要全覆盖,按ABCD分类完成检查频次;2.深入开展“桶装饮用水、酒类、干海参、小作坊”等专项整治;3.加强食品生产监管信息化建设。
实施保健食品行业专项清理整治,严肃查处保健食品虚假宣传和违规销售问题。
1.开展保健食品行业专项整治,严厉打击虚假宣传、违规销售问题;2.开展保健食品“五进”宣传活动,倡导消费者正确认识保健食品。
解决学校及幼儿园食品安全主体责任不落实和食品安全问题。
1.对学校及幼儿园食堂开展全覆盖监督检查;2.在全区开展学校幼儿园食堂食品安全培训提升活动;3.在通伸南街打造学校周边“食品安全示范一条街”。
推进“明厨亮灶”工程,整治网络餐饮服务第三方平台、入网餐饮服务提供者未在餐饮服务经营活动主页面公示食品经营许可证、量化分级信息等问题。
1.在学校及餐饮单位推进“明厨亮灶”工程,列入“三重工作”;2.联系告知餐饮服务第三方平台完善主页公示信息。
加大校园周边食品安全整治力度,严查经营场所生活区、销售区、食品处理区“三区不分”问题以及销售“三无”食品等违法违规行为。
1.开展校园周边食品经营者排查,建立监管台账;2.在通伸南街打造学校周边“食品安全示范一条街”;3.实行网格化监管,落实到具体责任人。
整治个别药品零售企业管理不规范,存在不凭医师处方销售处方药等违法违规问题。
结合专项整治开展情况,拟制《2019年度药品监督抽检工作计划》,以整治工作中发现问题较多、质量管理不规范的企业作为重点抽检对象,以不良反应上报频率较高、省市重点监控的品种为重点抽检范围,积极开展药品监督抽检工作。
财政领域漠视侵害群众利益问题专项整治台账
整治涉农补贴等涉农惠农财政资金管理使用中的弄虚作假、以权谋私、截留挪用、滞留闲置等违法违规问题。
加强涉农补贴资金发放管理,完善制度办法,强化督导要求,严格工作程序,加快资金拨付,确保补贴资金及时到位。
整治和解决教育、公路交通、救灾救济、低保医保、保障性安居工程等方面资金管理使用过程中存在的弄虚作假、以权谋私、截留挪用等问题。
1.针对审计检查发现民生领域资金管理使用中弄虚作假问题,建立审计问题整改台帐,督促相关单位坚决整改到位。2.坚持量力而为、量力而行,加大财政保障民生力度,确保各项民生政策落实到位,兜牢兜实民生底线。3.对教育领域涉及群众利益相关的助学金的发放、资金管理情况开展自查自纠。4.督促相关部门及办事处进行自查,落实保障性安居工程资金支付情况,加强资金管理。
整治和解决在办理相关财政事务时的不依法依规履行职责,谋取私利、失职渎职甚至欺压群众等问题。
建立定期沟通和线索移送反馈工作机制,对照整治重点认真排查梳理问题线索,逐一登记、建立台账,对谋取私利、失职渎职的严肃查处。
数据统计领域漠视侵害群众利益问题专项整治台账
从源头上加强对统计数据造假问题的管控,强化统计数据质量内控机制,严肃问责统计造假责任单位和责任人,有效解决统计数据失真失实误导决策,透支党和政府公信力问题。
加大统计执法监督力度,严格依法依纪追究统计造假、弄虚作假责任人的党纪政纪责任,落实统计造假弄虚作假“一票否决制”,形成不敢假、不能假、不想假的长效机制。
整治统计执法检查不够有力,对问题企业处罚不到位,对严重统计失信企业惩戒不够问题。
认真组织开展“双随机”统计执法检查,对检查中存在问题的企业严格公正执法。
整治防范和惩治统计造假责任制落实不到位问题,特别是统计机构、统计人员反对和制止统计造假担当不够,对地方行政干预抵制不坚决、查处不力问题。
认真落实防范和惩治统计造假责任制,强化反对和制止统计造假担当,坚决抵制地方行政干预。
全面清理和纠正违反统计法的行为和做法。
加强统计法制宣传培训,营造知法守法氛围,在全区开展“双随机”统计执法检查“回头看”,严肃查处统计违法行为,全面清理和纠正违反统计法的行为和做法。
住建领域漠视侵害群众利益问题专项整治台账
部门(单位):芝罘区住房和城乡建设局
会同相关部门整治住房租赁中介机构乱象,纠正和查处发布虚假房源信息、违规收费、恶意克扣押金租金、威胁恐吓承租人等问题,坚决取缔一批“黑中介”。
截至目前,我局从未收到有关住房租赁方面的相关投诉,我局将根据《房地产经济管理办法》对出现影响群众利益的违法现象配合执法部门依法依规进行打击。
整治国有土地房屋征收程序不严谨、行为不规范、安置房源不到位,补偿款不按标准及时足额发放问题。
建立《国有土地上房屋征收补偿工作台账》,督导各街道(园区)做好排查工作。
配合财政、人社等部门整治房屋建筑和市政工程拖欠工程款、农民工工资行为,指导企业、农民工通过司法等途径解决拖欠问题。
督导新建项目建立农民工实名制管理通道,并与全国农民工实名制管理系统联网,督促企业将工资发放到工人工资卡,杜绝现金发放。对涉法涉诉的农民工工资投诉情况引导企业通过司法途径解决。
发现工程项目违法违规建设时书面函告城市管理行政执法部门,整治工程项目违法违规建设,执法不严以及瞒报谎报或者不依法依规处理安全事故等问题。
针对我区范围内工程项目涉嫌未取得施工许可证手续擅自开工建设违法行为情况,函告芝罘区综合行政执法局。
接到工程安全事故的报告后,第一时间积极配合应急局等相关部门参与事故的调查处理。
城市管理领域漠视侵害群众利益问题专项整治台账
部门(单位):芝罘区综合行政执法局
开展露天烧烤治理专项整治行动,对群众反映突出的点位强化重点监管,探索建立露天烧烤疏堵结合有效管控机制。
督促街道(园区)采取集中整治和常态化管控相结合的措施,对辖区内各类违规经营行为进行整治,同时,建立24小时值班制度,及时接听、处理群众投诉的露天烧烤问题。
开展占道经营专项整治行动,结合全市治堵保畅工作,对占道经营行为及时发现、及时清理。
在高标准抓好南大街市容秩序管理的基础上,在全区范围开展全域环境整治工作,督促街道(园区)对占道经营、店外经营、市场外延等市容秩序问题开展集中整治,并健全长效管理机制,切实维护好整治效果。同时,强化日常督导检查力度,对发现的问题及时反馈至相关街道(园区)督促整改落实。
开展联网配套、散户投资、分户改造、暖气报停、复供以及开通时间过长等突出问题治理,督导供热企业实现“一次办好”工作目标。
加大明察暗访力度,督导企业提升服务质量,确保辖区群众温暖过冬。
开展20处“口袋”公园建设,结合周边景观特征及环境特点,因地制宜打造特色社区公园,逐步提高我区景观文化档次,提升绿化美化水平;对全区道路情况进行全面排查,选取迫切需要提升的7条背街小巷,进行重点改造。
2019年芝罘区口袋公园工程已完成招标工作,计划11月9日进场施工。对荣尧街、新桥路等7条群众反映强烈、亟待整治的背街小巷进行改造提升,全面开展市容环境整治、路面硬化、绿化提升、外立面整治、沿街商铺规范、安装道路隔离栏等工程,累计拆除违建160余平方米,清理违规广告牌匾200余平方米,铺设沥青3.3万平方米、道板砖1万平方米,更换门头牌匾600平方米,彩绘900平方米,架空弱电线缆梳理1万余米。
推进违建拆除攻坚行动,消减存量、严控增量,净化提升城市公共空间。
根据市、区两级关于违法建设治理工作部署,督促街道(园区)对辖区内违法建设开展全面的摸排和治理。同时,发挥区违法建设治理指挥部办公室作用,为街道(园区)治理工作提供帮助和支持。
民政领域漠视侵害群众利益问题专项整治台账
部门(单位):芝罘区民政局
在街道(园区)设立临时救助备用金,落实小额临时救助由街道(园区)直接审批制度。
出台《关于进一步做好社会救助兜底保障工作的实施意见》(烟芝民字〔2019〕54号),明确了在街道设立临时救助备用金工作及小额临时救助由街道(园区)直接审批制度。7月底向各街道拨付临时救助备用金4.5万元。
治理低保公示制度落实不到位、不规范等问题。
严格落实低保公示制度。各街道(园区)自行组织对所辖社区(居民区)低保公示情况进行拉网式排查,长期公示要按月更新,损毁或缺失的要立即更新,重新公示。
开展社会救助以及其他惠民政策落实专项整治,重点整治政策落实不到位,不精准、简单化,打折扣、搞变通,进度慢、效果差,以及优亲厚友、盘剥克扣等问题。
要求各街道(园区)加强对低保、特困、临时救助的宣传力度,对于政策明白纸损毁后要立即补贴。区民政局通过新闻媒体、开通咨询电话等方式宣传,街道、社区要通过LED屏、政务公开栏、入户讲解等方式宣传社会救助政策,确保让群众了解社会救助政策。
梳理科室承担的惠民政策,针对业务流程不明确、服务不精准的政策及时出台政策文件,力争惠民政策落到实处。
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