旧衣物回收箱“变身记” 企业回收行为不能随便打“慈善”旗号,烟台市半数“绿箱子”已整改
谁家都有旧衣物,留在家里占空间,丢弃了又有点浪费。近几年,在各个社区出现的“绿箱子”———旧衣物回收箱给大家解决了不少难题。大家或许对“绿箱子”的样子很熟悉,对它的性质却了解得并不多。6月4日,市民政局下发《关于对具有公募资格的慈善组织之外的其他组织或个人以“济困环保”之名在居民小区设置“旧衣物回收箱”的现象进行清理整顿工作的通知》,对烟台市范围内的“绿箱子”进行集中整改。经过两个月的摸排、督促、整改,目前烟台市的“旧衣物回收箱”半数已经得到了整改,现在的“绿箱子”模样变化不大,可性质变了很多。小区“绿箱子”多半是“废品回收箱”在莱山区清泉寨小区,记者从小区的小广场到小区的中区、北区、西区走了一趟,发现了5个“绿箱子”。居民王女士告诉记者:“我们家里收拾出来的旧衣物都放进箱子里,能捐给需要的人最好,一些不能捐的,帮忙处理了也很好。”
和王女士一样,很少有市民认真研究过“绿箱子”。对居民而言,看见“绿箱子”就觉得是公益组织安放的,里面的旧衣物会被相关组织送到需要的人手中。“大部分‘旧衣物回收箱’是一些公司或组织以‘济困环保’为名在小区安置的,用来接收居民的捐赠,能用的旧衣物送给一些贫困的地区、贫困的家庭或贫困的学生,不能用的则送给所谓的下游生产厂家再利用,看似为‘济困环保’,实为公司或组织的营利行为。说白了,这些回收箱作用其实就是‘废品回收’,可打着慈善之名就不好了。”市民政局慈善事业促进和社会工作科曹传柳科长介绍说。
既然是“废品回收”,那么打着公益旗号是不可以的,所以今年6月4日,市民政局下发《关于对具有公募资格的慈善组织之外的其他组织或个人以“济困环保”之名在居民小区设置“旧衣物回收箱”的现象进行清理整顿工作的通知》,全面开始整改“绿箱子”。“从某个角度来讲,设置旧衣物回收箱是做一件好事,毕竟它使旧衣物得到二次利用,但必须合法合规,不能打着公益的旗号。按照相关规定,只有取得公募资格的慈善组织才可以开展公募活动,公募活动开展前,应当制定公募方案并报慈善组织登记的民政部门备案。所以,设置旧衣物回收箱没有问题,但是打着慈善之名则是不可以的。”曹传柳介绍说。“绿箱子”变样了烟台市已经整改过半昨天,记者在芝罘区新石社区发现,“绿箱子”还是那个“绿箱子”,只是很多细节已经改变了。两个归属于山东壹衣不舍再生资源有限公司的旧衣物回收箱已经按要求进行了整改,在箱体明显位置体现出企业的名称、电话、统一社会信用代码、再生资源回收经营者备案登记证明、经营信息查询系统网址等信息。“你注意到运营单位后面‘回收价格面议’的字样了吗?有这几个字就说明他是以营利为目的,市民可以根据自己旧衣物的情况和回收单位进行洽谈。”记者注意到,整个“绿箱子”不再有“公益”“慈善”等字样了。
记者从芝罘区民政局获悉,经过摸底排查,发现芝罘区有460多个旧衣物回收箱,分属于9家公司,几乎遍布芝罘区的各个街道、小区。芝罘区接近一半的旧衣物回收箱分属山东壹衣不舍再生资源有限公司和山东九久环保科技有限公司,两家公司在接到《通知》后积极行动,主动联系芝罘区民政局按照要求对箱体进行整改,取消箱体上的“公益”“慈善”等字样,并按照要求提供相关的资格证书、方案等,目前已基本完成箱体的整改工作。“在限期整改阶段结束后,我们会对不合规的旧衣物回收箱进行清理,尽早完成旧衣物回收箱的清理整顿工作。”芝罘区民政局慈善办林民介绍说。“2016年以来,烟台市一些公司或组织以‘济困环保’之名,在一些居民小区设置了一些‘旧衣物回收箱’接收居民的捐赠,根据规定,这些回收箱是不合法的。今年6月,烟台市开始集中整顿,目前烟台市已经整改过半,争取尽快整改完毕,让回收箱更规范。”市民政局副局长王欣培介绍说。
据了解,市民政局开展清理整顿违法在居民小区设置“旧衣物回收箱”的工作,是防止具有公募资格的慈善组织之外的其他组织或者个人,假借慈善公益之名、冒充慈善组织,欺骗、诱导小区居民实施捐赠,从而实现组织或个人营利目的的重要举措。做好清理整顿工作,有利于维护捐赠人的知情权、财产权等合法权益,有利于保护公民的仁爱之心、济困之举,有利于促进慈善事业的健康发展。YMG记者衣文萍通讯员曲海艺摄影报道
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