烟台市人防办量身打造特色党建工作品牌
人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略，如何做好新形势下人防党建工作，不断引领中心工作更好更快发展，成为摆在市人民防空办公室面前的一项重任。为此，市人防办坚持以党建工作统领全局，充分发挥党对人民防空的绝对领导的制度优势，夯实党员队伍建设，着力在党建工作和业务工作的“结合”上下功夫，努力在服务大局中提高政治站位，在聚焦主业中把握职责定位，在创先争优中积极主动作为，量身打造出了具备自身特色的党建工作品牌。多层级党组织守土有责、守土尽责“以往我们人防办党组织建设最大的弊病，就是各层级的党组织职能不清、分工不明，导致领导核心作用发挥不明显，基层活力得不到充分激发，各级党组织活动同质化、套路化、脸谱化。按照机构改革要求，我们成立了机关党委，当务之急就是抓紧分层次理清党组、党委、党支部、党小组的职能和作用，找准各自定位，明确目标方向。”在今年市人防办第一届机关党委第一次全体会议上，市人防办党组书记、机关党委书记赵军开门见山地说道。
党组要抓好自身建设和科学执政能力建设，发挥对全系统宏观引领作用；党委要抓好对各支部科学有力的领导和指导，拿出有效的章程办法，发挥对党组织日常活动的具体领导和监督作用；党支部是加强党建和党员活动的基本载体和基础；党小组是基层党组织的微观活力机构。职能明确以来，人防办各级党组织工作开始有的放矢，党建工作步伐更加顺畅。
为将党建工作进一步做实做细，市人防办打造“三三制”工作法。要求每位党组成员确定联系一个支部、联系一个党小组、联系一名党员或群众，全面掌握全系统党建工作动态，随时进行指导帮助，解决“党建和业务两张皮”、“上热中温下冷”的问题。每位党委委员都要围绕“抓全年”、“抓节点”、“抓特色”三个重点发力，确保党建立足长远、融入日常、形成特色。每位支部成员都要充分发挥好“一带三”的功能，通过每个个体的提升，做强党支部这个基层战斗堡垒。人防工作与党建融合并进与其他机关单位相比，人防部门准军事化管理要求以及工作的特殊性使得其在开展党建工作中，能够结合自身工作特点，创新开展一系列特色党建活动，形成独具一格的党建品牌。
作为人防单位，每年人民防空训练是必不可少的科目，市人防办充分利用训练时间间隙，结合党建工作，开展了一系列爱国主义红色教育活动，参观红色文化基地，学习英雄事迹，不断加深全体党员的党性教育。同时，不断加强党建与人防业务融合，以人防指挥信息保障中心为例，承担着人防低空预警、通信警报的建设管理，对于专业水平以及知识更新有着较高的要求，为此人防指挥信息保障中心党支部创新开展“互教互学”活动。“只要没有特殊的情况，每周三下午‘互教互学’活动的人防指挥信息训练室内座无虚席，我们每一位党员会轮流根据自身的特长，结合党建理论与业务知识，为大家当一回老师，讲上一课。”市人防指挥信息保障中心党支部书记孙国利介绍道。这样的互教互学活动，讲课的党员提前储备理论知识备课，听课的人则进一步拓展了自身理论与知识，以“教”促“学”，以“学”促“教”，最终实现学以致用，教学相长。
此外，市人防办创新“技术服务进一线、审批服务进一线、小区业主代表进一线”一线工作法，进一步将业务与党建工作密切结合起来。通过与人防报建审批窗口的联动，率先在全省实现人防报建即来即办、一次办好。在容缺范围之内缺少的报建资料，在初次进驻工程现场交底时交归档，避免建设单位二次跑腿。既加速了办理流程，又增加了人性化温馨的一面。多措并举打造人防特色党建品牌党建工作的开展，离不开硬件基础的保障，离不开软件内涵的提升，同时也需要不断解放思想，创新党建工作模式。
目前，市人防指挥信息保障中心在原有多媒体教室的基础进行了改造，建成了总面积100多㎡的人防指挥信息训练室，配备有大屏幕显示、音响控制、信息服务等配套设备，可容纳30人进行人防指挥信息系统训练，同时也是开展“互教互学”活动的主要场所。根据学习型党组织建设要求，人防指挥信息保障中心结合人防战备资料库建设了信保中心图书阅览室，该图书阅览室由图书借阅室和电子阅览室两部分组成，总面积约150㎡，收藏各类纸质图书近3000册，单位人均藏书量超过100册。其不仅面向人防系统干部职工开放，而且作为莱山区图书馆的人防分馆面向社会开放，他们还依托莱山区图书馆网站设置了读书专栏，并配备了1台大屏幕阅读终端和15台数字阅读终端，下步拟接入莱山区图书馆网上阅读平台。
同时，不断创新理念，丰富形式，激发广大党员参与活动的热情。自从2019年起，市人防办逐步探索采用多种形式组织党小组活动，从读文件到大讨论，从听讲座到看现场，一步步实践和探索。今年5月，市人防办机关党支部第二党小组全体党员徒步穿越了某早期人防工程干道，用脚迈过人民防空数十年发展的足迹，用手触摸烟台人防历史的厚重，用心感受老一辈人防建设者的热血情怀。
接下来，市人防办准备开展智慧党小组活动，充分解放思想、大胆尝试创新利用信息网络手段，通过拍摄小视频、动漫等形式，更加高效便捷地开展工作。目前正在进行将工程质量通病以动漫视频讲解的方式展示，在工程技术交底会上进行播放，改变以前交底会上靠嘴说、靠手记等机械化交底方式，使施工单位形象具体、明确如何规避人防工程质量通病的发生，更加接地气地服务企业。未来，他们还将积极探索“抖音”、“快手”等新兴APP小视频在党建工作中的运用。
从上到下明确党建职责、夯实硬件基础保障、创新党建教育方式、拥抱新技术手段……一套系统化的建构使得市人防办党建工作一步一个脚印踏实向前，人防这个独具特色的党建工作品牌开始逐渐显现出来。YMG记者陆启飞通讯员郑书伟张锟摄影报道
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