聚力治堵，给城市“活血通脉” 市区治拥堵保畅通行动5个月来，道路设施建设再提速，“十大堵点”治理 成效初显，交通配套设施更“智慧”便捷
城市道路的畅通，关乎民生温度。
今年，烟台市发布《市区治拥堵保畅通2019-2020年行动方案》，凝聚各方力量做好城市重大交通基础设施规划，统筹推进道路、公共交通设施、停车场建设，对烟台市交通拥堵最严重、群众反映最强烈的地段或点位进行逐个优化提升。“治堵”行动开展以来，市自然资源和规划、住建、城管、交通、公安等部门及各区政府，凝心聚力，集中组织攻坚，强力推进各项治理任务。“断头路”打通了，“私设地桩”被拔除了，“小红灯”少了，坐公交更方便了，“市区十大堵点治理”见成效了……一番“舒筋活络”之后，城市的“微循环”更畅通了，市民群众感受到了实实在在的变化。道路设施建设再提速23条断头路卡脖路完工通车连日来，塔山南路工程建设一线捷报频传：继楚毓路至化工南路路段通车后，胜利南路至山海路标段的远陵夼隧道也实现全线贯通。眼下，全线4座隧道已贯通2座，剩余2座分别掘进64%、68%，跨蓝烟铁路桥标段正全面开展现场施工。“隧道左右线都打通了，比原计划提前了3个月。”在塔山南路远陵夼隧道建设现场，二标段项目经理于卫强高兴地说。塔山南路是贯穿市区东西的“主动脉”，对于缓解交通拥堵具有重要意义。截至目前，塔山南路项目已完成总工程量的60%，距离圆满完成“隧道桥梁完成工程总量的80%，胜利南路-通世南路段具备通车条件”年度建设任务又近了一步。
从市住建局传来消息，除了塔山南路项目火热推进，市区五卒山东路东侧规划路、峰山路东延2个断头路贯通项目也已完工，其中峰山路东延项目比计划提前1个月完工。五卒山路东侧规划路里程虽然不长，但对缓解港城东大街及周边交通压力有着重要作用。该项目建成后，将与去年完工的凤凰南路西段衔接，有力完善周边路网系统，为中铁逸都小区、烟台总部基地的行车提供了新路线。
断头路、丁字路的贯通，是改善城市“微循环”的重要一环，将有效提升市区道路通达能力。在牟平区，新城大街项目东段已完成昆嵛山路以西660米段的路基及雨污水管道敷设施工。芝罘区，通姜路西延项目已完成路基土方开挖和雨、污水管网施工，正在加紧进行基层砂砾施工，保证年内项目完工。高新区管委承担的创业路项目，7月提前完成通车任务，打通了杏山路和海兴路两条道路的通行往来，为周边市民出行带来了便利。
今年，烟台市以道路设施建设为重点，不断完善市区路网结构，市区交通干道工程实现新突破———楚毓路至化工南路路段交付使用，预计2020年6月全线通车，对贯通市区东西大动脉意义重大；滨海西路及夹河桥建设顺利完工，该工程通过优化组织模式、强化工期计划、创新施工技术，工期提前8个月，大大畅通了开发区和芝罘幸福区片的交通循环；市区不少断头路、卡脖子路相继打通，其中23条完工通车，新增通车里程20公里。
城市治堵，民心所系。顺应百姓需求，市区过街天桥的建设也正在组织实施，即将动工。综合考虑人车流量、拥堵程度、使用频率、未来发展等因素，烟台市将在市区大海阳立交桥南侧文化路农贸市场门前、西南河路与毓东路交叉口、青年路与西大街交叉口、毓璜顶医院门诊楼前、大悦城路口等处修建5座人行过街天桥，缓解人车混行交通压力。“目前已完成了三座天桥项目建议书编制批复、规划选址意见及可行性研究报告编制批复、初设概算批复工作等前期手续并发布招标公告，7月30日已开标。8月份计划进行天桥方案深化与施工图设计工作。”市城管局相关负责人表示。交通秩序治理深入推进“市区十大堵点治理”初见成效“毓璜顶东路超前完成两处天桥项目建议书编制批复、规划选址意见及可行性研究报告编制批复、初设概算批复工作，毓璜顶医院地下停车场新增双面扫码引导牌20块、禁停警示牌20块、隔离桶20个、引导音箱12组，调整护栏10组，增设车辆引导员4名、扫码引导员4名，提高了停车场进出效率和停车位利用率。”
“红旗路西段晚高峰信号周期由140秒增至160秒，早高峰增加东口绿灯时间3秒、每个信号周期多通过机动车16辆。同时，对周边的机场路东方电子门前、机场路红旗路口、机场路祥尧二街3个相邻信号灯路口进行区域协调控制。”“二马路与虹口路交叉口，早高峰增加由东向西入城绿灯时间3秒，并通过指挥中心信号值守人员动态调节，平均每个信号周期多通过机动车14辆。设置4块诱导屏提前发布道路拥堵信息，引导车主绕行分流。”……“治堵”一小步，提效一大步。近日，市区治拥堵保畅通工作领导小组办公室通报了上半年市区十大交通堵点治理工作的进展情况。各有关部门、单位按照《市区十大交通堵点治理工作方案》确定的工作分工和时间节点要求，密切配合、全力攻坚，积极推动堵点治理工作。目前，市区十大交通堵点治理工作取得了初步成效。
市公安局推进交通组织优化工程，建立城市交通运行监测评价机制，实时掌握运行状态，动态调配交通管理资源；围绕交通拥堵点、秩序混乱点、事故多发点，实行“一点一策”“一路一策”，完成10个区片和15处具体点位的交通组织优化改造，完善和规范城市交通设施，利用信息化、工程化手段实现交通组织管理智能化。今年，完成8个区片和13处具体点位的交通组织改造提升工作；中心区主要道路慢行隔离设施设置率达到50%，主要灯控路口车道行驶方向标志设置率达到70%。
推进停车设施建设管理，开展城市停车设施建设管理，完成6处老旧社区改造，增加约500个停车泊位，在4个老旧社区周边道路施划路内停车泊位约67个。对停车设施供应不足路段进行勘察，拟在11条道路上增加路内停车泊位，不断缓解停车难。在大海阳路、青年南路、文化路、南洪街、乐山里、新桥东路、荆山路等路段清理地桩、地锁共计815个。
在推进交通秩序治理方面，以影响道路通行秩序的机动车、非机动车和行人交通违法行为及其他交通“陋习”为重点，高频次、多波段，持续开展交通违法集中整治，充分利用固定监控、相机、移动执法终端等科技设备，严查违法停车、随意变道等致堵、致乱交通违法行为。强化与交通部门联动配合，持续开展打击“克隆”出租车和“小红灯”非法营运活动。1-7月份，市六区共查处各类道路交通违法行为109.2万起，其中酒驾2481起，醉驾376起，闯红灯9.9万起，逆向行驶4.1万起，违法停车12.8万起，渣土车交通违法1681起，共查处黑车106辆，扣留疑似黑车266辆，收缴“小红灯”等发光体637件。交通配套设施建设更完善新增优化调整公交线路32条昨日，记者乘坐上1路公交车体验移动支付，公交车一路前行，几乎每有乘客登车，便会有“扫码成功”的提示音响起。记者注意到，扫码付费者以中青年人为主，他们大多早早拿出手机，打开付款界面，登车后迅速扫码，完成付费，显然对公交移动支付已习以为常。自烟台公交“移动支付”服务上线后，不少市民表示公交出行变得更加舒适便捷，已越来越适应这种支付方式了。“目前市区共2199部公交车辆已全部实现支持支付宝、微信以及银联云闪付等便捷移动支付功能，为市民出行提供便利，进一步提升了公交吸引力和便捷程度。”市交通运输服务中心客运三科副科长郝亮亮介绍。“智慧公交”建设，让市民优选公交出行。今年，烟台市完成“烟台公交”APP升级，增加显示拥堵路段功能；全部公交车辆支持支付宝、微信以及银联“云闪付”等多种便捷支付模式，推广银联“云闪付”1分钱坐公交、支付宝扫码5折乘车优惠活动，鼓励市民绿色便捷出行。目前，市区日均使用扫码乘车人数超过20万人次。
公共交通的健康发展，有效缓解了城市交通拥堵情况。今年，烟台市结合城市发展和市民出行需求，不断优化调整市区公交线网。来自市交通运输局的数据显示，烟台市今年1-7月共完成新增优化调整公交线路32条，其中优化调整公交线路26条。“围绕构建市区公交‘一张网’，我们启动了市区公交线网整合优化提升研究，通过政府购买服务方式，聘请第三方专业团队，开展市区公交线网整合优化提升研究工作，目前，已完成现状调研、乘客意愿调查、数据采集及现场踏勘等工作，并开展了基于多源大数据的烟台市出行需求及特征分析。”市交通运输局相关工作人员表示，8月计划结合城市规划建设、市民出行需求、道路通行条件以及场站建设布局等因素，继续完善市区公交线路优化调整方案。
公交场站建设改造方面，今年建设启用了烟台牟平旅游换乘中心、福山西综合交通枢纽、开发区八角公交枢纽和锦绣公交场站4处大型公交场站，7月份完成莱山区公交调度中心及公交场站室内地面基层清理工作，建成后将大大提高公交调度智能化水平。完成滨海路71处公交站亭改造建设，其中，改造港湾式公交站点51处，港湾式停靠站设置率达到71.8%，同步加装智能电子站牌71块，公交基础设施硬件支撑能力显著增强；正在进行观海路港湾式公交站亭改造，预计12月完成。YMG记者钟嘉琳
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