烟台市人大代表李秋萍: 建立农村会计服务示范基地
本报讯(YMG记者安益)“我建议建立农村会计服务示范基地。”市人大代表李秋萍在分组讨论会上提出,中国注册会计师协会提出创建会计服务示范基地的思路,就是以行业协会为桥梁,与政府、企业合作搭建的会计服务供需平台。建立农村会计服务示范基地,旨在规范村级财务管理和会计行为,提高农村集体资金使用效率,从村级财务代理记账入手,延伸至三资管理、财务人员培育,规范农村会计核算工作,提高农村会计信息质量。“建议烟台市政府研究出台相关政策和意见,在全市有计划地进行农村会计服务示范基地建设,可在先行试点总结经验的基础上逐步推广完善。同时要进一步培育好示范基地发展载体,加强示范基地内中介机构的动态管理。”李秋萍说,政府对参与农村会计服务示范基地的会计师事务所应实行严格的准入和考核机制,并切实加强管理和工作指导。“一是定期进行政策法规和业务工作培训,促其严格执行国家有关法律法规和政策。二是加强日常工作指导和监督管理,及时发现和纠正工作中出现的问题。县级可以设立农村集体经济审计办公室,配备专门审计人员,对相关社会中介代理记账、财务管理质量等进行综合考核评价。三是加强社会监督,建立民主审核评议制度,由村级民主理财小组每半年对村级财务管理和民主决策、民主公开等情况进行审核评议打分,结果报乡镇经管站,作为检验评价相关中介机构工作成就的重要内容。四是实施交叉考核制度,即每年由县农业农村主管部门牵头组织乡镇经管站专业人员分成若干考核组,对乡镇进行交叉考核,检查评估农村经济财务管理状况,考核评价相关中介机构的执业行为。五是由烟台市农业农村主管部门每年按照一定比例随机对各县市的审查考核结果进行复核抽检,杜绝管理漏洞。”
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