看棚户区改造的“黄务招数” 黄务街道坚定“三个始终”，探索以党建引领助推棚改“新路子”
本报讯（YMG记者禛祎通讯员马荃）棚户区改造是惠及辖区群众的重点民生工程，也是重点发展工程，黄务街道作为芝罘区棚改工作主战场，创新推行“党建+棚改”征迁模式，把征地拆迁与党建工作相结合，通过坚定“三个始终”，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用，将基层党组织的触角延伸至每家每户，探索出一条以党建引领助推棚改工作的“新路子”。
始终坚定：干事创业，班子最关键
“村看村镇看镇，群众看组织”，组织扎根群众，方能服务群众。黄务街道党工委通过设立“三大管家”，助力棚改工作快速推进。首先，“街道大管家”揽全局。成立由街道书记、主任任组长，分管主任及相关村居“一把手”为成员的棚户区改造攻坚指挥部。在指挥部的统一调度下，抽调全办最精干、最专业的领导干部和工作人员，组建“征迁安置、综合协调、社会稳定、配合联动”4个具体工作组，集中力量、集中办公、集中攻坚。其次，“村居管家”亲坐镇。突出基层党支部书记在征迁攻坚中的顶梁柱作用，各居民区书记任拆迁工作指挥长，亲自带头抓、全程靠上抓，通过召开“两委”及党员干部动员会、调度会，迅速统一思想、提高认识、理清思路，发动全体群众真正理解、支持、配合棚改工作。最后，“党员管家”上前线。为将棚改工作一竿子插到底，党工委研究要充分调动基层党员骨干力量，通过成立“征迁党小组”，划分“党员征迁责任区”，把党员社会关系、区域大小、问题多少等有机结合起来，形成“党员带头干、群众跟着上”的浓厚征迁氛围。
始终坚信：陈年难题，方法总比困难多
面对难题没有敢啃“硬骨头”的精神是拿不下来的。黄务街道按照“实事求是、资金平衡”的原则，认真梳理历史遗留问题，聚焦项目审批、居民安置、招商定位等瓶颈难题，积极探索“棚改+”工作思路，逐个项目研究有针对性的攻坚举措，确保按时完成市、区下达的目标任务。
街道采取先急后缓、压茬推进的方式全力攻坚棚改项目。对已启动7个居民区棚改项目，重点加快手续办理，剩余居民区2年内分2批全部启动，年内启动1009户棚改任务；对已建好安置房未回迁的，与开发商研究安置房分配方案；针对郑刘、张家等10个居民区棚改的城市总规、土规等问题，5次邀请规划等部门实地研讨，现已寻得破解瓶颈。
同时，按照引凤筑巢、辐射联动的发展思路全力加速棚改进程。针对前期项目招商难问题，街道党工委按照产业地块集群模式，指导制作招商手册，多次邀请大商洽谈，详细介绍地块情况，以真诚换得信任，以努力换得投资，撬动更多企业资金投入棚改，推动棚户区改造提质提速。目前恒大、中粮、碧桂园、万科等6家国内大地产商洽谈东北里、张家、东西北珠岩等棚改项目，投资兴趣极大。截至目前，蓁山、富甲、朱家已完成全部搬迁任务，安置居民1715户，安置面积33.1万平方米；姜家西林项目历史遗留问题顺利解决，完成9万平方米主体建设；篆山一期8万平方米8月底前全部封顶；朱家二期18万平方米已封顶；香槟小镇二期完成18万平方米主体建设；官庄、姜家西林二期正在办理出让前各项手续；郑家、篆山二期目前已启动征迁。
始终坚持：注重民生，百姓利益放首位
将老百姓的利益放在首位，工作方向就不会偏，黄务街道坚持棚改为民、棚改惠民，最大限度让利于民，高效开发棚改腾出的土地和资源，科学布局学校、医院、养老等民生事业项目，同步把基础设施和公共服务设施全部配套到位，确保群众安置顺心、生活舒心。在征迁过程中，街道坚持和谐征迁，坚持从群众最关心的热点难点问题入手，发动党员干部带着深厚感情做群众征迁工作，真正帮助协调解决群众生活中的实际困难。以“抓好棚改工作不发生信访案”为棚改征迁工作理念，能化解的矛盾积极化解，尤其对低保户、特困户尽可能给予生活上的照顾，让所有搬迁户都能够自觉搬迁、放心搬迁。
同时，街道坚持繁荣征迁。借势棚改之机，着眼于提升城市品位、改善人居环境，黄务街道重点走访对接金地集团、华润集团、腾讯、京东、百佳华集团等意向企业50余次，引进希尔顿酒店、泰禾影城、HelloKitty 主题餐厅等项目，进一步提高南部新城产业发展层次，继续加大高端配套建设，力争在最短时间，将南部新城打造成高端大气的繁华高地。坚持民生征迁，将民生服务与经济发展放在同等重要位置，坚持统筹谋划、分类施策、精准推进，进一步提升群众的幸福感、获得感和满意度。
今年，重点实施4个民生项目，目前均已完成节点任务，其中朱家小学已全部封顶，正在进行配套建设；蓁山小学已开工；刘家小学已清障完毕；南部新城医院项目正与积极与华润凤凰对接洽谈，抓紧制定规划设计方案，力争早日启动。下步，黄务街道将以棚改探索改革为契机，以“提质工程”为支撑，坚持“棚改兴城”目标，不断催生南部新城发展强大动能，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，用实际行动书写魅力黄务崭新担当。
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