背街小巷的综合治理要常抓不懈

为有效解决背街小巷“脏乱差”问题，今年以来，芝罘区集中力量对市容环境、秩序、集贸市场、“三小”、“五小”行业等方面进行治理规范，全面清理街巷卫生死角、私搭乱建、占道经营、违规广告等“十乱”问题，累计整治各类问题场所3200余处。

众所周知，背街小巷一直是城市管理工作的一大盲点。之所以这样说，是因为这些小巷子要么偏居于城乡接合部，要么位于城市的一些犄角旮旯、边边角角。如果说滨海路上的高楼大厦是我们这座城市的“面子”，那么，这些背街小巷就相当于城市的“里子”。一般而言，有些背街小巷和城市的边边角角，即使是烟台本地人，也很难得去一趟，更不用说那些来烟台旅游的中外客人了。

由于并不妨碍到城市的“面子”问题，所以，这些区域长期处于被漠视、被忽略的地位，结果就是不少地方成了城市中脏乱差问题比较突出的重灾区。现在，港城主干道的周边早就被收拾整理得光鲜亮丽，有些地方已经和国内的大城市没有什么差别。唯一需要全面提升的地方，正是这些过去被忽略的城市角落。因此，在城市的“面子工程”已经做足做好的前提下，背街小巷的综合治理工作，也就理所必然地成为制约整个城市面貌提升的一个关键点。

从这个意义上说，能够将综合治理的焦点聚焦于城市的背街小巷等处，集中全力对这些区域进行综合整治，并且已经取得了实实在在的成绩，毫无疑问，代表着我们的城市管理工作正在走向全面化和精细化，的确值得充分肯定。

同时，也应该看到，这些背街小巷的综合治理工作，不可能指望“毕其功于一役”，必须常抓不懈，才能有彻底的改观。一方面，必须加大整治力度，巩固目前取得的成果，警惕脏乱差问题在这些区域的回潮；另一方面，更要扩大整治视野，将那些迄今为止尚没有被关注到的盲点区域，纳入到下一步的整治计划中来。

实际上，尽管前一个阶段对于背街小巷的综合治理工作取得了阶段性的成果，但是，依然有一些地方处在放任自流的状态。例如，在芝罘区惠安小学和烟台青华中学南门口的位置，每逢中午和晚饭时分，就会聚集起十多家主要针对学生的食品流动摊点。这些流动摊点存在着不小的食品安全隐患；同时，也阻碍了该区域的交通，存在着一定的交通隐患。国家有关部门明令禁止在中小学周围50米的范围内摆摊设点，在惠安小学门口的位置，还竖立着一块蓝底白字的警示牌，并且标示出了“投诉电话”。但是，在该校大门北侧和青华中学南门交会处，却每天都有人在“摆摊设点”，长期没人过问……

相信这个情况，应该不是单独的个案。它的存在提示我们的城市管理工作者：整治城市的背街小巷工作任重而道远，必须持续发力，长期坚持。从这个意义上说，位于青华中学和惠安小学大门附近的这处小市场，就是一只很好的“麻雀”，值得城市管理部门认真反思并迅速加以整改。

本报评论员

周英杰

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