探索非公党建新模式 世回尧打造园区党建新高地 YMG记者 李鑫 通讯员 徐小斐今年，世回尧街道党工委以“党建带群建，群建促党建，推进党群工作一体化”为目标，积极
加强组织建设，构建立体开放党建管理体系
“烟台电子商务产业园最初的载体是2009年建成的大学生创业孵化基地，先后建成了团委、党支部、工会和妇联等党群组织。自电子商务产业园开园后，党支部同步更名烟台电子商务产业园联合党支部，联建园区所有企业，现有党员21名，区委选派党建指导员1名。多年来，电商园不断深入发掘和强化党建引领作用，逐步形成了‘e芯、双链、六输出’的党建服务模式，有效发挥了政治引领作用和创业孵化功能，打造了\‘e家党建联盟’园区区域化党建品牌。园区先后获批省级、国家级园区，获批国家级科技企业孵化器。实践证明，\‘e 家党建联盟’是园区区域化党建的有益尝试，也是党建融入业态、引领和促进产业发展的一条有效途径。”世回尧街道党工委负责人说，世回尧街道目前电子商务行业聚集性强，电子商务的企业数量几乎占到全区的70%，电商园区内103家企业全部从事电商行业，考虑到大多规模小、党员数量少，年轻人多，流动大等特点，今年世回尧街道党工委持续加强非公党组织建设，打造辖区园区党建新高地，在园区班子建设方面，重点是突出党支部政治引领的属性，选优配强支部班子，塑强党支部这个核心。园区党支部书记由街道党工委分管经济工作的班子成员担任，副书记由园区直接负责人担任，委员从优秀的企业主党员中选任，同时区委和街道党工委各选派1名党建指导员，组建了坚强有力的支部班子。在机构设置及力量配备方面，结合园区实际，进一步完善了党支部及工、青、妇等党群组织，设置了党群办公室、楼宇管理办公室2个综合性办公室，除专门的管理人员外，选配兼职党务工作者1名，形成了齐抓共管的工作合力。
在机制完善方面，主要是立足园区特点，探索建立了“e芯、双链、六输出”的党建服务模式。“e芯”是指以产业园联合党支部为核心；“双链”是指党支部对内连接园区企业建立定期走访制度，对外连接优质单位资源建立联席会议制度；“六输出”是指党支部整合区域资源，辐射到园区内部企业，定向输出人才培训、资金扶持、政策扶持、创业孵化、电商配套、楼宇关怀等六大服务。
加强教育管理，确保务实高效党建工作质量
在日常管理方面，世回尧党工委对园区党员进行“扫地式”摸排，完善党员台账，推行一企一联、一人一书、一人一簿、一人一档“四个一”工作模式，对有党员的企业，确定一名党员联络员；与每名党员签订《目标管理承诺书》；制作了《党员积分簿》，记录党员参与组织生活、交纳党费等相关情况；为每名党员建立档案，实现了党员教育管理“痕迹化”。
在组织生活方面，坚持党员学习教育常态化、制度化，每月组织1—2次政治理论学习。今年以来，组织党、团员和入党积极分子，同时吸收优秀青年职工，先后开展了“书写党章”硬笔书法比赛、“信仰的味道”主题团课、走进儿童福利院志愿服务、重走书记路线“勿忘国耻、奋发图强”主题教育等一系列主题党日活动，引导党员履行党员责任，发挥模范带头作用。
在基础保障方面，建设了1300平方米的楼宇党群服务中心，划分办公区、活动区、培训区、洽谈区、路演区、沙龙区等6个功能区域，全部免费向入驻企业和党员职工开放。加大经费投入，上级部门划拨相关经费专门用于开展党建工作，另外，街道投入经费增设了党员职工学习、休息区域，下步还将对党建宣传和企业文化展厅进行改造。
加强活动创新，搭建统筹集约党建工作载体
在党内生活方面，除强化政治引领，还实施了“将优秀员工发展成党员，将党员员工培养成骨干”的“双培双推”工程。目前，党员中是企业负责人的占到三分之一，这些“领头羊”党员在企业发展及园区建设中都发挥了很大作用。另一方面，重视引导党员争当干事创业先锋，在党支部引导及骨干党员支持下，爱来电商等7家企业成立了100万元的园区公益基金，先后资助鲁东大学贫困学生10名，今年9月开学季进行了新一轮资助。
在党群活动方面，从电商行业年轻人多的实际出发，今年来开展了一系列丰富多彩的活动，夏季根据午休时间较长的特点，世回尧街道举办了鲜花与诗艺术沙龙、读书会以及书法、瑜伽、面塑等课程，受到园区青年的欢迎和好评，有效凝聚了园区青年群体，增强了党支部向心力，激发了干事创业、共谋发展的活力。
在精准服务方面，不断拓展“六输出”内容，为园区企业提供“一对一”的定制服务。人才培训方面：建立了“走出去”人才培养模式和“引进来”教育培训模式，与鲁东大学等30余家优质校企资源合作成立了电商人才学校，免费培训驻烟高校在校大学生，毕业后直接进入园区工作；同时引进腾讯营销学院等专业课堂，开展人才持续培训。资金政策方面，累计帮助企业申请政府扶持资金和奖励性补贴300余万元，协助8家企业以股权投资的方式拿到了200万—1000万的天使创投资金，联合电商园二期设立了1.6亿元创业引导资金，扶持优质企业做大做强。创业孵化方面：打造了四大创客空间，在园区和孵化基地分别打造了“创客码头”“青创驿站”，在电商园二期打造了“火把创客”，与鲁东大学联合打造了“鲁大创客园中园”，形成了党支部对接政策和场地、高校派出创业导师培育、优势项目市场化运作的政、校、企三方共建创业孵化模式，帮助初创型企业发展壮大，成功孵化创业项目30余个。园区百良网络、睿新科技、途乐电子商务三家企业陷入经营困境，园区党支部第一时间联系创业导师给出专业建议，同时联合工商、税务等部门召开联席会议，帮助他们梳理各自在产品、技术、管理上的优势，促成三家公司合并成云帮家网络技术公司；又了解到新入驻的金纽扣公司拥有过硬的人力和市场资源，又促其成功并购了云帮家，目前金纽扣已发展成全省排名第三的移动互联网媒体传播平台。今年以来，立足服务企业、服务发展，进一步拓展内外链接渠道，对内完善定期走访、企业轮值制度，对外完善联席会议、联建互动制度，每月对园区企业循环走访一次，每季度召开一次恳谈会，打造了综合性服务平台———“e+空间”，引进同济律师事务所等四家服务窗口，为入驻企业提供财税、法务咨询、人力资源等专业帮扶，让企业不出园区，就能够享受一站式、保姆式的服务，在为企业解决困难的同时，也为企业节约用工和经营成本。
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