7类案件可手机速裁行政案件半小时办结

山东法制报 2018-10-09 16:37 大字

9月17 日,由烟台市公安局经济技术开发区分局自主研发的简易行政案件速裁APP(以下简称速裁APP)正式上线运行。今后在烟台开发区辖区,违规燃放烟花爆竹、非法携带管制刀具等7类社会危害性较小的行政案件,民警可现场用手机速裁办案。

小小一个APP ,将行政案件办理时间从原来的8 小时以上缩短至 30 分钟,实现了执法规范化和向科技要警力的双赢。目前,速裁 APP已在该分局全体民警手机上安装使用,并参加了公安部科信局组织的全国公安机关移动警务创新应用评审,并申请国家专利,属全国首创。

创新:办一起案件从8小时到30分钟

速裁APP就是为了改变这种“民警累到半死,群众一肚子不满”的行政案件办理现状而研发的。

2017年,分局针对简易行政案件,依托警务通手机研发简易行政案件速裁 APP 。一年来,研发人员多次调研,多次与政府法制部门以及检、法部门沟通,不断完善功能。 8月底,速裁APP 在金桥派出所试用。 9月17日,正式在全区民警手机上使用。

目前,速裁APP 初步适用于7类案件:非法携带管制器具类、违规燃放烟花爆竹类、居民身份证管理类,以及网吧、旅馆、出租房屋、流动人口管理类和其他社会危害小的行政案件。

速裁,能快到什么程度?分局法制大队大队长尚洪涛告诉记者,此模式的运行,对于占据基层派出所行政案件总量近2/3的行政案件都能在30分钟内处结。

从8小时到30分钟,一起案件至少可以节省7个多小时,一位民警一天可以多办十几起案件。

“ 民警有时间可以研究更重要的案子,大大提升破案率,提升群众对公安的满意度,这就是我们的终极目标。”最初提出动议研发该 APP的该分局党委书记、局长王春生说。

体验:一部手机30分钟办案

在金桥派出所,记者随民警体验了手机办案的规范与快速。

在违法现场,违法行为人不需要再去派出所。民警启动速裁 APP 内设置的询问录像功能,按照屏幕上“弹屏”提示的格式化询问提纲,对违法行为人、现场证人等进行询问调查,并对全过程进行录像。

使用速裁APP 内现场拍照功能,对现场痕迹物证进行拍照取证。速裁APP 内设置处罚前告知视频录像功能,民警不再需要制作纸质告知笔录,可在案件现场按照浮窗提示的格式化告知内容提纲,对被处罚人进行处罚前告知。

启动处罚审批,法制部门、 局领导直接审核做出处罚决定,民警当场向被处罚人送达处罚决定。被处罚人在民警手机上电子签名,并通过分局微信公众号进行电子送达。

被处罚人可通过速裁APP 当场扫码缴纳罚款,进行案件回访评价。整个案件的调查处理过程,可压缩在30分钟内完成,甚至更快。

案件处理的每一步,都依据执法规范化标准反复推敲,符合法律规定及人民法院对证据固定的要求。

法制大队大队长尚洪涛告诉记者,速裁APP 的特点是:以询问视频录像代替纸质询问笔录;标准化流程设置、格式化询问提纲;手机扫码支付罚款,便捷实现罚缴分离。

“ 这是真正的纯无纸化办公,轻微违法当事人也不用被带到派出所、 跑银行缴罚款。”金桥派出所副所长周鹏说。同时,速裁APP 积极响应执法公开要求,依托公安网边界服务器,自动推送法律文书至公安机关的微信公众号数据库,速裁案件当事人可自由查看、接收法律文书,切实保障当事人知情权、提起行政复议及诉讼的权利。【李德峰  李  勇  谢可梦】

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