深化企业改革,培育市场主体, 到2020年,新培育上市挂牌、发债后备资源企业300家以上
29日上午,烟台市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,对市委、市政府《关于进一步深化企业改革的意见》进行了解读。在下一步企业改革的目标任务中,力争经过3年时间,全市企业基本建立起规范完善的公司治理体系、管理科学的现代企业制度、灵活高效的市场运行机制,在重点领域和关键环节取得显著成果。到2020年,新增“个转企”6000家以上、“小升规”300家以上;新培育上市挂牌、发债后备资源企业300家以上,进入上市挂牌程序企业30家以上。
YMG记者王鸿云
力争3年增加10家以上境内外上市公司
《意见》全文共有16条,主要体现在“四个明确、四个突出”上,明确了下步企业改革的总体要求和目标任务。下一步,企业改革的目标任务将会按照“规范改制一批、整合重组一批、淘汰出清一批”的思路,加快企业规范改制步伐。着力完善法人治理结构,进一步释放企业发展活力;加快企业战略重组步伐,着力盘活存量扩大增量,进一步形成规模效益和竞争优势;加快特困关停企业退出步伐,着力推动资源优化配置,进一步促进各类要素合理流动。力争经过3年时间,境内外上市公司数量增加10家以上;市管国有企业产权多元化比例、资本证券化率分别提高5个百分点以上,基本解决历史遗留问题。
国企改革重点为健全完善法人治理结构
下步,国企改革的工作重点为积极推进混合所有制改革,健全完善法人治理结构,稳妥推进困难企业解困并善解决国有企业历史遗留问题。在推进混合所有制改革中,除国家规定必须保持国有独资或国有资本控股的企业外,其他企业特别是竞争类企业,原则上全部推行混合所有制改革。在健全完善法人治理结构中,推动企业依法建立健全股东(大)会、董事会、监事会和经理层。到2020年,全市国有企业处置“僵尸”企业、劣势中小国有企业的优化整合和改制退出任务基本完成。
到2020年,新增“个转企”6000家以上
培育市场主体,将加大“个转企”“小升规”支持力度,到2020年,新增“个转企”6000家以上、“小升规”300家以上。对规模企业以上市、挂牌为目的进行规范化公司制改制,所产生的审计费、评估费、律师费等,由同级财政按照实际发生额给予50%补助,单户企业最高不超过20万元。
实施“资本强市”战略,建立上市挂牌后备资源库,到2020年,新培育上市挂牌、发债后备资源企业300家以上,进入上市挂牌程序企业30家以上。在推进企业内部市场化改革中,到2020年,市管企业内部价格核算和结算体系建成率达到70%以上。
到2020年新增10户国有企业实施年金制度
把党的建设贯穿国企改革全过程,落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位和从严管党治党主体责任;加快推进经营性国有资产统一监管,市属经营性国有资产年内全部纳入统一监管体系,县属经营性国有资产2019年基本实现统一监管。鼓励具备条件的企业实施年金制度,形成多层次养老保障,提高员工养老待遇水平,到2020年新增10户国有企业实施年金制度。
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