烟台市总河长第1号令发布 市县乡村四级河长定期开展巡河行动

烟台日报 2018-05-16 09:26 大字

本报讯(YMG记者姜乾通讯员徐晓静)5月7日,烟台市发布烟台市总河长第1号令———关于做好河长制湖长制有关工作的命令。第1号令指出,全面实行河长制,是坚持人与自然和谐共生基本方略的重要举措,是维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用的根本保障。各级各部门要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,进一步增强责任意识、使命意识,针对河长制工作中存在的薄弱环节,严格责任,完善措施,狠抓落实,确保河长制工作取得更大实效。

第1号令就全面开展河长巡河行动、抓紧下发实施“一河(湖)一策”、着力提升河湖管护成效、全面实施全域治水三年攻坚行动、全力修复河湖生态环境、切实强化工作考核和部门履责等重点工作,进行了具体安排部署,细化了河长制湖长制各项职责任务。

落实河长制工作关键在各级河长认真履职,巡河是各级河长履行工作职责的主要方式。第1号令要求,各级抓紧研究制定巡河制度办法,认真开展河长巡河行动,原则上市级河长每季度巡河不少于1次,县级河长每月巡河不少于1次,乡级河长每旬巡河不少于1次,村级河长每周巡河不少于1次。各级河长要严格履行职责,对水域岸线管理保护、水污染防治、水环境整治、河湖执法监管等工作全面开展巡查。市、县两级河长要协调解决河湖管理保护重大问题,乡、村两级河长要对协调处理、督促劝阻无效的问题,按照规定履行报告职责。

实施“一河(湖)一策”,是坚持问题导向,因地制宜解决好河湖管理保护问题的重要抓手。第1号令要求,各级河长尽快审定下发“一河(湖)一策”综合整治方案,根据确定的目标任务,明确责任主体,完善工作措施,促进整治工作扎实推进。相关责任地区和部门要主动认领任务,层层压实责任,确保承担的任务落到实处。各区(市)要盯紧任务目标,坚持问题导向,抓紧制定2018年度工作计划,明确路线图和时间表,全力抓好方案实施。在着力提升河湖管护成效方面,要求各区(市)尽快组织一次“回头看”行动,对遗留和反弹的问题,要落实责任人,专题研究、挂牌督办,直到办结销号;对新增问题,要建立整改台账,明确整改时限,定期督导检查,确保尽快整改到位。要求相关部门按照职责分工,建立沟通协调机制,适时开展联合执法,加大对非法排污、设障、捕捞、采砂等涉河湖违法行为的打击力度,形成河湖执法合力,维护正常水事秩序。加快建立专业化、职业化、市场化相结合的河湖管护模式,落实管护人员,明确经费渠道,加强业务培训,推动河湖日常管护工作开展形成常态。

在全面实施全域治水三年攻坚行动方面,要求大力开展水系连通、大中型水库增容、新建水库闸坝、病险水库水闸除险加固、河道治理、水土保持、植树造林、水生态修复等工程建设,构建河河相通、河库相连的现代水网体系和本地水、客水、中水、海水“四水”共用的多水源供水保障体系,支撑和保障经济社会发展和人民群众用水需求。建立较为完善的水资源节约利用体系,加快推进节水型社会建设。进一步加快河流水系系统治理,切实改善水生态环境。

在全力修复河湖生态环境方面,要求加强水污染防治,严格落实《水污染防治行动计划》及市级实施方案,结合全域治水三年攻坚行动,突出抓好工矿企业、农业面源、渔业养殖、畜禽养殖和城镇生活污染防治,逐步改善水体水质状况。加强水环境治理,紧紧围绕优良水体比例和劣Ⅴ类水体控制比例两项约束性指标,严格水环境质量目标管理。加强饮用水水源地环境保护,开展饮用水水源保护区规范化建设,依法清理保护区内违法建筑和排污口,保障饮用水水质安全。加大城市黑臭水体整治力度,确保完成控制目标任务。加强水生态修复,统筹山水林田湖草系统治理,根据《山东省生态河道评价标准》,积极创建生态河湖,发挥引领示范和典型带动作用,推动河湖生态功能逐步恢复。在保证生产生活用水的前提下,千方百计搞好河道拦水蓄水,(下转第三版)

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